关于实施《动漫企业认定管理办法（试行）》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市文化厅（局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

为贯彻落实《动漫企业认定管理办法（试行）》（ 文市发[2008]51号，以下简称《办法》），做好动漫企业认定管理工作，确保动漫企业认定工作顺利推进，推动我国动漫产业的健康快速发展，现就有关事项通知如下：

一、尽快建立健全工作机制，加快认定进程。

各省、自治区、直辖市文化行政部门与同级财政、税务部门要抓紧成立省级认定机构，健全工作机制，在严格执行认定工作原则和规范的情况下，对符合条件的企业尽快开展认定初审和材料上报工作。省级认定机构办公室设在各省、自治区、直辖市文化行政部门。认定工作中遇到问题请及时研究解决和上报全国动漫企业认定管理工作办公室。文化部、财政部和国家税务总局将对动漫产业税收政策执行情况进行监督检查。

二、严格把握认定标准。

《办法》所称动漫企业，不包括漫画出版、发行，动画播出、放映，网络动漫传播以及动漫衍生产品生产、销售等为主营业务的企业。

企业拥有的自主知识产权是指企业近3年内（至申报日前）获得的自主知识产权。

企业营业场所产权证明或者租赁意向书（含出租方的产权证明），营业场所为企业自有产权的，提供房产证复印件加盖企业公章；营业场所为企业租赁的，提供产权方房产证复印件加盖公章或房主签字，并提供房屋租赁合同加盖企业公章。

企业申请动漫企业资格，应提供具有资质的中介机构鉴证的企业财务年度报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）等企业经营情况，以及企业年度研究开发费用情况表，并附研究开发活动说明材料，并加盖具有资质的中介机构的公章。各地认定机构应认真核验申请材料。

三、动漫企业认定年审受理申请时间为每年的5月1日—7月31日。

四、计划单列市所在省文化厅本着方便、快捷原则，可根据本地实际情况制定计划单列市动漫企业认定工作的具体办法。

五、《办法》第十四条规定的动漫企业认定申请材料格式见本通知附件1，申请认定的企业应填写动漫企业认定申请书，格式见本通知附件2.

特此通知。

文化部

财政部

国家税务总局

二〇〇九年六月四号

附件1

动漫企业认定申请材料

企业名称:

初审部门：

填报日期: 年 月 日

全国动漫企业认定管理工作办公室监制

填表说明

填表前请仔细阅读

一、申请认定为动漫企业的，应向省级认定机构提交下列文件:

1.动漫企业认定申请书;

2.企业营业执照副本复印件、税务登记证复印件;

3.法定代表人或者主要负责人的身份证明材料;

4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明;

5.营业场所产权证明或者租赁意向书（含出租方的产权证明）;

6.开发、生产、创作、经营的动漫产品列表、销售合同及销售合同约定的款项银行入帐证明;

7.自主开发、生产和拥有自主知识产权的动漫产品的情况说明及有关证明材料（包括版权登记证书或专利证书等知识产权证书的复印件）;

8.由有关行政机关颁发的从事相关业务所涉及的行政许可证件复印件;

9.经具有资质的中介机构鉴证的企业财务年度报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）等企业经营情况，以及企业年度研究开发费用情况表，并附研究开发活动说明材料;

10.认定机构要求出具的其他材料。

二、说明:

1.经办人是指持有合法有效的企业委托证明的代理人。

2.经办人提交的文件、证明应当是原件，不能提交原件的，其复制件应当由认定机关核对。

3.经办人应当使用签字笔、钢笔、毛笔认真填写表格或签字。

4.需要由股东或相关人员签署的文件，自然人的由本人签字;法人或其他组织的，由其法定代表人（负责人）签字并加盖公章

5.股东是自然人的，填写自然人姓名;是法人或其他组织的，填写法人或其他组织的名称。股东资格证明指股东营业执照，事业单位法人登记证书，社团法人登记证等。

6.企业类型填写全民所有制企业、集体所有制（股份合作）企业、个人独资企业、合伙企业、有限公司、股份有限公司、外资企业等。

7.企业未规定经营期限的，企业经营期限一栏可以不填。

8.经办人在填写申请书中“主要的经营场所”、“住所”栏时，应填写所在省、市、县、乡（镇）及村、街道门牌号码。

9.填写股东名录及出资情况时，股东以货币出资的，出资方式填写“货币出资”;股东以非货币财产出资评估作价的，出资方式填写“实物、知识产权、土地使用权或其他财产权利”;股东以劳务出资的，出资方式填写“劳务”。

表一：企业基本信息

表二：企业股东名录及出资情况

股东签字（盖章）： 申请日期：

股东的主体资格证明或者自然人的身份证明复印件

表三：法定代表人（个人独资企业投资人、合伙企业执行事务合伙人）基本情况

表四：主要研发人员基本情况

表五：企业上年度经营情况

表六：企业主营业务及产品

表七：企业动漫开发环境

表八：申报企业人员构成情况

表九：省级认定机构初审意见

附件2

动漫企业认定申请书

省（自治区、直辖市、计划单列市）动漫企业认定管理机构：

经对照《动漫企业认定管理办法（试行）》自我评价，我单位认为符合动漫企业认定标准，自愿向认定机构提出认定申请。我单位承诺，所提交的全部申请材料都是真实、合法、有效的，如有不实，我单位愿意承担由此引发的一切法律责任及其他后果。

特此申请。

（企业盖章）

年 月 日