青海省地方税务局关于印发《办税服务厅“免填单”服务实施方案（试行）》的通知

各市、自治州地方税务局，各园区、景区地方税务分局，省局机关各处（室）、局、中心:

现将《办税服务厅“免填单”服务实施方案（试行）》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青海省地方税务局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年10月22日

办税服务厅“免填单”服务实施方案（试行）

为了进一步优化办税服务，认真贯彻国家税务总局“便民办税春风行动”要求，切实减轻纳税人表单填写负担，提升纳税服务效能，提高纳税人满意度，根据《全国县级税务机关纳税服务规范（1.0版）》，结合青海地税实际，在全省地税系统办税服务厅提供“免填单”服务，具体方案如下：

一、“免填单”内容

“免填单”服务是税务机关在办理涉税事项过程中为简化纳税人填写表单手续、提高办税效率、减轻纳税人负担而提供的增值服务。本方案中的“免填单”为：对于所列涉税事项，纳税人可以不填写申请表格，由税务机关受理人员直接根据纳税人提供的证明资料或口述,依托税收征管信息系统，采集纳税人相关涉税申请信息，打印出制式文书，由纳税人核对、签章确认后，按规定程序办结该涉税事项。

二、“免填单”范围

对以下4大类17项业务推行“免填单”服务，纳税人无需填写相应的13种申请文书，具体为：

（一）税务登记类

1.单位纳税人设立登记。免填《税务登记表（适用单位纳税人）》。

2.个体经营设立登记。免填《税务登记表（适用个体工商户）》。

3.临时经营设立登记。免填《税务登记表（适用临时税务登记纳税人）》。

4.扣缴义务人登记。免填《扣缴义务人登记表》。

5.变更登记。免填《变更税务登记表》。

6.停业登记。免填《停业复业（提前复业）报告书》。

7.复业登记。免填《停业复业（提前复业）报告书》。

8.注销登记。免填《注销税务登记申请审批表》。

9.重新税务登记。免填《重新税务登记表》。

10.税务登记证件遗失补办。免填《税务证件挂失报告表》。

（二）税务认定类

11.简并征期认定。免填《简并征期认定申请表》。

12.安置残疾人就业税收优惠资格备案。免填《税务资格备案表》。

（三）发票办理类

13.普通发票核定。免填《纳税人领用发票票种核定表》。

14.普通发票核定调整。免填《纳税人领用发票票种核定表》。

（四）权益维护类

15.服务态度投诉。免填《纳税服务投诉事项登记表》。

16.服务质效投诉。免填《纳税服务投诉事项登记表》。

17.侵害权益投诉。免填《纳税服务投诉事项登记表》。

三、实施要求

（一）除第三条第四项第15-17小项业务外,“免填单”服务依托“青海省地方税务局税收综合管理平台”实行。

（二）自2014年10月1日起，已经推行“税收综合管理平台”地区，提供本方案所列 “免填单”服务项目。今后“税收综合管理平台”每推行一个地区，“免填单”项目随之推行。在“税收综合管理平台”未推行前或相关业务需求尚未修改前，纳税人要求“免填单”服务的，各办税服务厅应通过手工打印等其他可行方式提供。

（三）各办税服务厅应按照纳税人意愿提供“免填单”服务，不得强制或拒绝，即：纳税人已经填写好相关符合法定要式文书或纳税人要求自行填写的，不得强制提供“免填单”服务；纳税人选择本方案所列“免填单”服务项目的，不得拒绝。