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四川省内江市地方税务局关于切实做好2010年政务公开工作的通知



各县、区地方税务局,市局、直属分局、稽查局、专业管理办公室、各科室:

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开电视电话会议精神,全面推进政府信息公开,促进行政权力公开透明运行,按照《内江市人民政府办公室关于切实做好2010年政务公开工作的通知》(内府办函〔2010〕44号)要求,现就切实做好2010年政务公开工作通知如下:

一、提高认识,高度重视政务公开工作

推行政务公开,是建设服务型政府的重要内容,是政治文明的具体体现,是推进政府管理创新的重要措施,是保障人民群众民主权力的有效手段。政务公开工作事关经济社会发展全局、事关人民群众切身利益、事关地税事业发展。全系统要进一步认清政务公开的重要性、紧迫性,把思想和行动统一到省局和市委、市政府的文件精神上来,统一到年初市局“一三三”工作思路的决策部署上来,切实把政务公开抓紧抓好抓落实,不断提高政务公开工作质量、工作效率和水平。

2010年全局政务公开工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市政务公开电视电话会议和《内江市人民政府办公室关于切实做好2010年政务公开工作的通知》(内府办函〔2010〕44号)的工作要求,结合全市地税系统优化税收服务的实际,积极推进税务信息公开和行政权力公开透明运行, 提高地税部门工作和权力运行的透明度,保障广大纳税人依法获取税务信息,促进依法行政,发挥税务信息对纳税人的服务作用。

全市地税系统各部门、各单位一定要从讲政治、顾大局的高度,充分认识推行政务公开的重大意义,进一步增强抓好政务公开工作的政治责任感、历史使命感和工作自觉性。

二、加强领导,严格考核,确保政务公开工作落到实处

要进一步加强政务公开工作的组织领导,不断完善政务公开的日常工作机制;要继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门各施其责的工作格局。要严格考核,把政务公开工作纳入全年综合目标考核和党风廉政目标考核的重要内容。要深入学习、认真实施《条例》,努力将政府信息公开和政务公开、办事公开工作很好地结合起来,统一到法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府的建设中,推动我局政务公开工作向纵深发展。

市局决定调整充实政府信息公开和政务公开领导小组。其组成人员如下:

组长:卢勇(市地税局党组书记、局长)

副组长:张余泽(党组成员、副局长)

董虹(党组成员、副局长)

任莉(党组成员、副局长)

王小平(党组成员、纪检组组长)

蒋敏(党组成员、机关党委书记)

刘汉明(党组成员、总经济师)

陈力(党组成员、总会计师)

成员:杨宗品、范方林、李笑飞、何成江、熊文安、杨勇、黄奎、罗沛、代强、解跃平、李卓萍、马新跃、于龄杰。

领导小组办公室主任:任莉,副主任:杨宗品、李笑飞、代强、李卓萍、于龄杰,成员:张能文、黄曦、刘莉、严杰、陈丹。

三、丰富内容、拓展平台,扎实推进政务公开工作

(一)全面落实公开内容

1.扎实推进政府信息主动公开。结合地税工作的实际,重点公布纳税人关心的敏感问题,主要包括:一是税务人员岗位职责,便于纳税人监督。二是纳税人权利与义务,告知纳税人应履行哪些义务,享有哪些权利。三是税收政策法规,重点公布重大政策变动以及纳税人关注的税收优惠政策。四是办税程序,告知纳税人办理各种涉税事项的具体程序。五是服务标准,公开税务人员服务规范,时间要求,服务标准。六是违章处罚,公开违反各种税收法规,应处罚标准及依据。七是廉政工作纪律,重点是税务人员关于廉洁办税,廉洁从税有关规定。八是责任追究制度,重点公布税务人员有关违反法律法规有关行政处罚制度。九是公布不涉密的发文,方便纳税人查阅。十是按时发布政府信息公开工作年度报告,及时更新公开信息。

2.完善政府信息公开的受理、答复机制,积极推进依申请公开。一是要依托网络,认真做好网上申请的受理和答复工作。二是要及时办理 和回复群众在办理行政审批事项中提出的政府信息公开申请,提高本部门问题处理率和群众满意度。

3.强化内部公开工作。围绕机关干部职工关心的干部选拔任用、先进评选、机关预算决算、财务管理、固定资产、节能减排、大宗物品采 购、重大事项等问题加大公开力度,做到既公开结果有公开过程。

(二)进一步拓展公开平台

1.依托办税地点进行公开。把办税服务厅和政务大厅办证受理点作为政务公开的重要载体和窗口,将政务公开的主要内容上墙公开,设立公告栏、咨询台、查询点,有条件的设置电子显示屏或电脑触摸屏,方便纳税人查询。

2.依托网络平台进行公开。通过电子政务网和地税网站(内部网和互联网)公开有关内容,发布税收信息,积极探索在线咨询、在线申请、在线办事等服务功能。

3.依托新闻媒体进行公开。加强同报刊、电视、网络等新闻媒体的合作,通过新闻媒体发布税收政策、征管动态、地税工作等内容和信息,扩大政务公开的影响面。

4.依托税收宣传月进行公开。利用每年4月的“税收宣传月”活动,通过开展形式多样的税收知识普及和送税法活动,畅通纳税人了解税法的渠道。

5.依托政务信息平台进行公开。加强系统政务信息的采编和公开,加强舆论引导,进一步增强新闻发布的时效性、权威性和针对性。

6.依托“阳光政务热线”直播节目进行公开。做好内江12345市民热线和12366-2地税服务热线的受理和答复工作。认真参加“阳光政务热线”行风政风热线直播节目,主要领导要带头上线,及时解答咨询,受理投诉,增强与纳税人的沟通互动,对普遍性、倾向性问题及时汇总分析,提出解决办法。

7.做好内部事务公开。在办公区域设置公开栏,及时公布职工关心的人事、财务、重大事项等机关事务。

(三)严格规范公开行为

1.严格遵循政务公开工作制度。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市局制定的《政府公开信息指南》、《政府信息公开目录》、《政府信息工作规程》、《政府信息公开保密审查办法》等各项工作制度,细化操作流程,规范税务信息公开标准,确保税务信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等工作规范运行。特别要做好依申请公开工作,按照依申请公开程序受理,及时、耐心、圆满答复依申请公开事项。

2.做好政务公开信息保密审查工作。杜绝税务信息公开泄密问题,避免因公开信息不当引发社会稳定问题。

3.进一步完善公众诉求回应机制。严格按规定程序和时限办理各类申请、投诉和咨询,及时澄清虚假信息。

4.加强对税务系统政务公开特点研究。要进一步强化对税务信息公开重点、难点工作的研究,建立纳税咨询热点问题的收集、公布制度。

                                             二○一○年六月十一日
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