新疆维吾尔自治区地方税务局关于执行新税制后有关财务处理问题

根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，从一九九四年一月一日起，所有企业将执行统一所得税率。对于国务院给予照顾和优惠政策的部门和企业，在税制改革后，将实行收支两条线的办法。经我们研究，对我区部分贷款包袱沉重、潜亏及挂帐未补亏损严重，缺乏发展后轻的企业，在报告新税制后，具体财务处理规定如下：

(一)对财政预算没有安排企业收入上缴指标的微利企业，实现的利润按统一所得税率上缴后，再由同级财政部门退税返还，用于消化潜亏，发展生产及弥补挂帐亏损。

(二)部分新建、改、扩建企业，其基建及技改资金来源为全额信贷资金，企业正处于还款期的，也实行“先征税、后返还”办法。返还的税款全部用于归还长期借款，并做增加资本公积金处理。

(三)对于物资流通、供销企业、税后利润较大的，可在不减少企业原留利水平的前提下，适当征收一部分税后利润。这部分利润可采取定额或定比上缴办法，具体由同级财政部门和国有资产管理部门共同核定。

(四)关于纳税人的问题按照税法规定，企业应分别以独立经济核算的企业为纳税人；企业集团分别以核心企业、独立经济核算的其他成员企业为纳税人；联营企业一律实行“先税后分”的属地纳税原则。为解决企业集团内部成员企业、总公司下属独立核算的企业中有盈、有亏的内部平衡问题，可采取“分散交库、集中结算”的办法。由财政部门按企业集团或总公司的净利润计算应交所得税，与实效数的差额予以返还；如系净亏损可全数返还。

(五)各级财政部门应对本级所属企业进行认真分析，根据当地财政的承受能力，区别不同情况，采取不同的办法。自治区直属企业执行“先征税、后返还”办法的企业名单见附表。

附件：执行“先征税，后返还”办法企业名单

(一) 工交企业

1、新纺集团(弥补齐亏损挂帐后即停止执行)；

　　2、昌吉毛纺厂；

　　3、第二毛纺厂；

　　4、第三毛纺厂；

　　5、新疆日用玻璃厂；

　　6、建材陶瓷厂；

　　7、乌鲁木齐铝厂 (归还完有色公司贷款后即停止执行)；

　　8、自治区交通厅第一运输公司；

　　9、自治区交通厅新通集团公司；

　　10、自治区交通厅第九运输公司；

　　11、自治区交通厅旅客运输公司；

　　12、自治区交通厅柴油车大修厂。

 (二)商业企业

1、自治区百货公司(结算税退库)；

　　2、自治区五金公司(结算税退库)；

　　3、自治区蔬菜饮服公司；

　　4、自治区储运公司；

　　5、自治区食品公司。

(三)粮食

1、新疆粮油食品工业公司快餐食品二厂；

　　2、自治区粮油中转站面粉；

　　3、自治区粮油食品厂；

　　4、自治区油脂公司人造奶油车间、色拉油车间。

　　(四)外贸(退税统一退自治区经贸委)

　　1、自治区纺织品进出口公司；

　　2、自治区地毯工艺品进出口公司；

　　3、自治区畜产品进出口公司；

　　4、自治区食品土特产进出口公司；

　　5、自治区机械化工进出口公司；

　　6、自治区机械厅机械设备进出口公司；

　　7、新疆对外贸易公司(地毯)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年一月四日