济南市地方税务局关于推行常规涉税业务“同城通办”的公告
为贯彻落实国家税务总局“便民办税春风行动”，向纳税人提供更加方便、快捷、高效的办税服务，共享办税服务资源，提高纳税服务水平，济南市地方税务局决定在全市推行常规涉税业务“同城通办”，即纳税人可不受所在地主管税务机关区域限制，就近到任一办税服务厅办理常规涉税事项。现将有关事项公告如下：
一、“同城通办”区域范围
济南市市辖区域内，前期先在高新、历下、市中、槐荫、天桥、历城和长清7个区范围内推行，随后逐步扩围至其余县(市)，在县(市)推行的具体时间由我局确定并公布。
二、“同城通办”业务启用市级税收业务、征税专用章
根据《山东省地方税务局关于启用征税专用章的通知》(鲁地税函[2013]113号)和《山东省地方税务局关于启用税收业务专用章的通知》(鲁地税函[2014]33号)要求，“同城通办”业务上线时启用市级征收方式税收业务专用章，适用于办税服务厅接收纳税人涉税资料或接受纳税人各种涉税申请时产生的确认资料或相关文书，具体包括：税务登记表、纳税申报表、代开发票资料、简易处罚文书、税务机关受理回执、税务文书领取通知书(单)和其他有关税务事项申请文书。启用市级征税专用章，用于除填开“税收收入退还书”、“税务代保管资金专用收据”等凭证外，填开其他各种税收票证时加盖本章。
三、“同城通办”业务范围
根据《全国县级税务机关纳税服务规范2.0》，“同城通办”办税服务厅前台常规涉税业务共6类53项126个。上线前期，开放大部分即时办结类业务。复审类、流转审批类业务“同城通办”逐步开放，开放的具体时间由我局确定并公布，涉及纳税人违法违规需处罚的业务，仍由纳税人所属主管税务机关办理。具体业务开放范围及说明如下表：
(一)税务登记
| 服务 类别 | 服务事项 | 开放说明 | |
| 编码 | 名称 | ||
| 1.1 设立登记 | 1.1.1—001 | 单位纳税人设立登记 | 逐步开放 |
| 1.1.2—002 | 个体经营纳税人设立登记 | 开放 | |
| 1.1.3—003 | 临时经营纳税人设立登记 | 开放 | |
| 1.1.4—004 | 自然人纳税人登记 | 开放 | |
| 1.1.5—005 | 扣缴义务人登记 | 开放 | |
| 1.2 变更登记 | 1.2.1—006 | 变更登记(涉及税务登记证件内容变化) | 开放 |
| 1.2.2—007 | 变更登记(不涉及税务登记证件 内容变化) | 开放 | |
| 1.2.3—008 | 纳税人跨县(区)迁出 | 逐步开放 | |
| 1.2.4—009 | 纳税人跨县(区)迁入 | 开放 | |
| 1.3 停复业登记 | 1.3.1—010 | 停业登记 | 开放 |
| 1.3.2—011 | 复业登记 | 开放 | |
| 1.4 注销登记 | 1.4.1—012 | 注销登记(单位及查账征收个体 工商户) | 逐步开放 |
| 1.4.2—013 | 注销登记(定期定额个体工商户) | 逐步开放 | |
| 1.5 遗失补办 | 1.5.1—014 | 税务登记证件遗失补办 | 开放 |
| 1.6 报告备案 登记 | 1.6.1—015 | 存款账户账号报告 | 开放 |
| 1.6.2—016 | 财务会计制度及核算软件备案报告 | 开放 | |
| 1.7 报验登记 | 1.7.1—017 | 《外出经营活动税收管理证明》 开具 | 开放 |
| 1.7.2—018 | 外出经营报验登记 | 开放 | |
| 1.7.3—019 | 《外出经营活动税收管理证明》 缴销 | 开放 | |
| 1.8 处理 | 1.8.1—020 | 非正常户解除 | 逐步开放 |
| 1.9 税源管理项目登记 | 1.9.1-021 | 建筑业项目登记 | 开放 |
| 1.9.2-022 | 不动产项目登记 | 开放 | |
| 1.9.3-023 | 变更建筑业项目登记 | 开放 | |
| 1.9.4-024 | 变更不动产项目登记 | 开放 | |
| 1.9.5-025 | 注销建筑业项目登记 | 开放 | |
| 1.9.6-026 | 注销不动产项目登记 | 开放 | |
(二)税务认定
| 服务 | 服务事项 | 开放说明 | |
| 编码 | 名称 | ||
| 2.1 征收方式认定 | 2.1.1-027 | 对纳税人变更纳税定额的核准 | 逐步开放 |
| 2.1.2-028 | 印花税核定调整或取消 | 逐步开放 | |
| 2.2 其他事项认定 | 2.2.1-029 | 企业符合特殊性税务处理规定条件的认定 | 逐步开放 |
| 2.2.2-030 | 印花税票代售许可 | 逐步开放 | |
| 2.2.3-031 | 境外注册中资控股企业居民身份认定 | 逐步开放 | |
| 2.2.4-032 | 境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批 | 逐步开放 | |
| 2.2.5-033 | 非境内注册居民企业选择主管税务机关的批准 | 逐步开放 | |
| 2.2.6-034 | 非居民合同项目备案 | 逐步开放 | |
| 2.2.7-035 | 成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核 | 逐步开放 | |
| 2.2.8-036 | 中国居民(国民)申请启动税务相互协商程序 | 逐步开放 | |
| 2.2.9-037 | 预约定价安排续签 | 逐步开放 | |
| 2.2.10-038 | 非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批 | 逐步开放 | |
| 2.2.11-039 | 企业符合特殊性税务处理规定条件的跨境重组业务的核准 | 逐步开放 | |
(三)发票办理
| 服务 类别 | 服务事项 | 开放说明 | |
| 编码 | 名称 | ||
| 3.1 发票领用 | 3.1.1—040 | 普通发票核定 | 逐步开放 |
| 3.1.2—041 | 印有本单位名称发票核定 | 逐步开放 | |
| 3.1.3—042 | 申请使用经营地发票 | 逐步开放 | |
| 3.1.4—043 | 普通发票核定调整 | 逐步开放 | |
| 3.1.5—044 | 发票发放 | 开放 | |
| 3.1.6—045 | 发票退回 | 开放 | |
| 3.1.7—046 | 超限量领购发票购票特批 | 开放 | |
| 3.1.8—047 | 停供发票购票特批 | 开放 | |
| 3.2 发票开具 | 3.2.1—048 | 普通发票代开 | 开放 |
| 3.2.2—049 | 代开普通发票作废 | 开放 | |
| 3.3 发票验旧 | 3.3.1—050 | 发票验旧 | 开放 |
| 3.4 发票缴销 | 3.4.1—051 | 发票缴销 | 开放 |
| 3.5 发票相关服务 | 3.5.1—052 | 普通发票挂失、损毁报备 | 开放 |
| 3.5.2—053 | 发票真伪鉴别 | 开放 | |
| 3.5.3—054 | 有奖发票兑奖 | 开放 | |
(四)申报纳税
| 服务 类别 | 服务事项 | 开放说明 | |
| 编码 | 名称 | ||
| 4.1 营业税申报 | 4.1.1—055 | 营业税申报 | 开放 |
| 4.2 企业所得税 申报 | 4.2.1—056 | 居民企业所得税月(季)度预缴纳税申报(适用查账征收) | 开放 |
| 4.2.2—057 | 居民企业所得税月(季)度预缴纳税申报(适用核定征收) | 开放 | |
| 4.2.3—058 | 居民企业所得税年度纳税申报(适用查账征收) | 开放 | |
| 4.2.4—059 | 居民企业所得税年度纳税申报(适用核定征收) | 开放 | |
| 4.2.5—060 | 居民企业清算所得税申报 | 开放 | |
| 4.2.6—061 | 非居民企业所得税季度纳税申报(适用据实申报) | 开放 | |
| 4.2.7—062 | 非居民企业所得税季度纳税申报(适用核定征收) | 开放 | |
| 4.2.8—063 | 非居民企业所得税年度纳税申报(适用据实申报) | 开放 | |
| 4.2.9—064 | 非居民企业所得税年度纳税申报(适用核定征收) | 开放 | |
| 4.3 | 4.3.1—065 | 自然人纳税人个人所得税自行纳税申报 | 开放 |
| 4.3.2—066 | 生产、经营纳税人个人所得税自行纳税申报 | 开放 | |
| 4.4 房产税申报 | 4.4.1—067 | 房产税申报 | 开放 |
| 4.5 城镇土地使用税申报 | 4.5.1—068 | 城镇土地使用税申报 | 开放 |
| 4.6 土地增值税申报 | 4.6.1—069 | 土地增值税申报 | 开放 |
| 4.6.2—070 | 房地产开发项目土地增值税清算申报 | 逐步开放 | |
| 4.7 耕地占用税申报 | 4.7.1—071 | 耕地占用税申报 | 开放 |
| 4.8 资源税申报 | 4.8.1—072 | 资源税申报 | 开放 |
| 4.9 契税申报 | 4.9.1—073 | 契税申报 | 逐步开放 |
| 4.10 印花税申报 | 4.10.1—074 | 印花税申报 | 开放 |
| 4.11 车船税申报 | 4.11.1—075 | 车船税申报 | 开放 |
| 4.12 烟叶税申报 | 4.12.1—076 | 烟叶税申报 | 开放 |
| 4.13 城市维护建设税申报 | 4.13.1—077 | 城市维护建设税申报 | 开放 |
| 4.14 基金(费) 申报 | 4.14.1—078 | 文化事业建设费申报 | 开放 |
| 4.14.1—079 | 教育费附加和地方教育附加申报 | 开放 | |
| 4.14.1—080 | 地方水利建设基金申报 | 开放 | |
| 4.14.1—081 | 残疾人就业保障金 | 开放 | |
| 4.14.1—082 | 工会经费 | 开放 | |
| 4.15 定期定额户申报 | 4.15.1—083 | 定期定额个体工商户申报 | 开放 |
| 4.15.2—084 | 定期定额个体工商户分月汇总申报 | 开放 | |
| 4.16 外出经营活动情况申报 | 4.16.1—085 | 外出经营活动情况申报 | 开放 |
| 4.17 委托代征申报 | 4.17.1—086 | 委托代征申报 | 开放 |
| 4.18 代扣代缴申报 | 4.18.1—087 | 扣缴义务人申报 | 开放 |
| 4.18.1—088 | 扣缴非居民企业所得税、营业税、增值税申报 | 开放 | |
| 4.18.1—089 | 扣缴个人所得税申报 | 开放 | |
| 4.18.1—090 | 扣缴车船税申报 | 开放 | |
| 4.19 财务会计报告报送 | 4.19.1—091 | 财务会计报告报送 | 开放 |
| 4.20 重大涉税情况报告 | 4.20.1—092 | 欠税人处置不动产或大额资产报告 | 开放 |
| 4.20.1—093 | 纳税人合并分立情况报告 | 开放 | |
| 4.20.1—094 | 发包、出租情况报告 | 开放 | |
| 4.21 延期申报纳税 | 4.21.1—095 | 对纳税人延期申报的核准 | 开放 |
| 4.21.1—096 | 对纳税人延期缴纳税款的核准 | 逐步开放 | |
| 4.22 退(抵)税办理 | 4.22.1—097 | 多缴税款及退付利息办理 | 逐步开放 |
| 4.22.2—098 | 耕地占用税退税审核 | 逐步开放 | |
| 4.23 授权(委托)划缴协议 | 4.23.1—099 | 授权(委托)划缴协议 | 开放 |
(五)优惠办理
| 服务 类别 | 服务事项 | 开放说明 | |
| 编码 | 名称 | ||
| 5.1 营业税 优惠办理 | 5.1.1－100 | 营业税核准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.1.2－101 | 营业税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 | |
| 5.2 企业所得税 优惠办理 | 5.2.1－102 | 企业所得税批准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.2.2－103 | 企业所得税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 | |
| 5.3 个人所得税 优惠办理 | 5.3.1－104 | 个人所得税批准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.3.2－105 | 个人所得税核准类优惠办理 | 逐步开放 | |
| 5.3.3－106 | 个人所得税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 | |
| 5.4 房产税 优惠办理 | 5.4.1－107 | 房产税批准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.4.2－108 | 房产税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 | |
| 5.5 城镇土地使用税优惠办理 | 5.5.1－109 | 城镇土地使用税批准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.5.2－110 | 城镇土地使用税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 | |
| 5.6 土地增值税 优惠办理 | 5.6.1－111 | 土地增值税批准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.6.2－112 | 土地增值税核准类优惠办理 | 逐步开放 | |
| 5.7 耕地占用税 优惠办理 | 5.7.1－113 | 耕地占用税核准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.8 资源税 优惠办理 | 5.8.1－114 | 资源税批准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.8.2－115 | 资源税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 | |
| 5.9 契税优惠办理 | 5.9.1－116 | 契税核准类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.10 印花税 优惠办理 | 5.10.1－117 | 印花税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.11 车船税 优惠办理 | 5.11.1－118 | 车船税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.12 城市维护建设税优惠办理 | 5.12.1－119 | 城市维护建设税事后备案类优惠办理 | 逐步开放 |
| 5.13 教育费附加 优惠办理 | 5.13.1－120 | 教育费附加事后备案类优惠办理 | 逐步开放 |
(六)证明办理
| 服务 类别 | 服务事项 | 开放说明 | |
| 编码 | 名称 | ||
| 6.1 证明 开具 | 6.1.1-121 | 完税证明开具 | 开放 |
| 6.1.2-122 | 完税凭证换开、重开 | 开放 | |
| 6.1.3-123 | 《中国税收居民身份证明》开具 | 开放 | |
| 6.1.4-124 | 《非居民企业汇总申报企业所得税证明》开具 | 开放 | |
| 6.1.5-125 | 《资源税管理证明》开具 | 开放 | |
| 6.1.5-126 | 通过保险机构缴纳车船税的完税凭证开具 | 开放 | |
本公告自2015年9月1日起实施，有效期5年。
特此公告。
济南市地方税务局
2015年8月26日
附：
关于《济南市地方税务局关于推行常规涉税业务“同城通办”的公告》的解读
济南市地方税务局在全市推行常规涉税业务“同城通办”，可以更好的满足纳税人方便、快捷、高效的办税需求，也是贯彻落实国家税务总局“便民办税春风行动”精神，在最大限度地方便纳税人，共享涉税服务资源，提高纳税服务水平，降低纳税人办税成本，提高纳税人满意度等方面的具体措施。
该公告明确了“同城通办”常规涉税业务的受理区域，首先开通城内7个区，后逐步扩围至其余各县(市)；明确了业务受理范围，覆盖税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理6大类53项126个具体涉税事项；明确了启用市级征收方式税收业务专用章的生效时间、使用范围。