关于明确小微企业普惠性税收减免等政策 退库办理有关事项的通知

国家税务总局贵州省各市、自治州税务局，国家税务总局贵州贵安新区税务局，国家税务总局贵州双龙航空港经济区税务局，人民银行各市、州中心支行，各市、自治州财政局，贵安新区管理委员会财政局，双龙航空港经济区财政局:

减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）出台后，经贵州省人民政府同意，贵州省财政厅、国家税务总局贵州省税务局制定了《关于我省增值税小规模纳税人减按50%征收地方税及附加的通知》（黔财税〔2019〕４号），部分缴款人需通过退库方式享受优惠，涉及户数多、金额小、流程长，及时办理退库存在一定困难。为确保减税降费政策措施落地生效，进一步提高退库效率，按照国家税务总局、中国人民银行、财政部的要求，经国家税务总局贵州省税务局、中国人民银行贵阳中心支行、贵州省财政厅共同研究，对税务机关办理的此类退库工作流程予以简化，现就有关工作明确如下：

一、工作流程

小微企业普惠性税收减免政策退库采取逐户核实、登记造册、集中填报、批量处理方式办理，具体流程如下：

（一）严格核对应退信息

税务机关根据政策规定，通过征管信息系统提取应退款项信息，通过主动上门、电话、微信等方式与缴款人逐户、逐笔核对原缴款（入库）信息、税款所属期、应享受政策、应退金额、退款账户等情况，对核实情况登记造册。

（二）统一制作退库清单

对确应享受相关优惠政策需办理退库的，税务机关逐一开具收入退还书，以县级税务机关为单位统一填制退库申请书、制作退库清单（填列项目包括纳税人识别号、缴款人名称、原缴款金额、款项所属期、申报缴款期、应退金额、退款账户、享受政策名称等）作为佐证材料，一并直接送交人民银行国库（含银行业金融机构代理国库，以下简称“国库”）办理退库手续。

（三）及时办理收入退库

国库收到收入退还书及相关资料后，应按照《中国人民银行 国家税务总局关于电子退库、电子更正、电子免抵调业务有关问题的通知》（银发〔2017〕294号）等文件的规定，及时审核办理退库。

二、办理范围

本通知规定的退库流程适用于财税〔2019〕13号文件和黔财税〔2019〕４号文件，以后新出台的减税降费政策有类似情况的参照适用。

三、工作要求

（一）高度重视，细化方案。各单位要从确保减税降费政策措施落地落实落细的高度，充分认识提高退库效率的重要意义，增强责任感和主动性，细化工作方案，切实提升退库工作便捷性。

（二）紧密协作，统筹协调。各级税务机关、人民银行、财政部门要进一步强化合作，共同做好资料传递、信息沟通等工作，保障退库工作顺利开展。

（三）优化服务，跟踪落实。各级税务机关要创新工作方式，加大工作力度，持续优化服务举措，保证退库信息核对准确，跟踪款项退付进展，确保应退款项及时安全退付给缴款人。

国家税务总局贵州省税务局

中国人民银行贵阳中心支行

贵州省财政厅

2019年4月2日