关于推行新办纳税人“套餐式”服务有关事项的通知

国家税务总局各市州税务局，局内各单位：
　　为深入推进“放管服”改革，优化营商环境，根据《国家税务总局关于推行新办纳税人“套餐式”服务的通知》(税总函〔2017〕564号)要求，结合我省实际，决定自2018年8月1日起，湖南税务网上税务局“新办纳税人套餐式服务”模块正式上线，现将有关事项通知如下：
　　一、业务处理规则
　　在工商办理加载社会统一信用代码的纳税人，可通过国家税务总局湖南省税务局网上税务局(以下简称网上税务局)，实现法定义务事项和首次领用发票等相关事项的一并办理。
　　(一)业务处理时间
　　1.当日12：00前提交申请的新办纳税人，可当日到办税服务厅完成实名认证后，办理税控设备初始发行和领用增值税发票;当日12：00后提交申请的，可在次日12：00前到办税服务厅完成实名认证后，办理税控设备初始发行和领用增值税发票(非工作日顺延)。
　　2.纳税人当日上班时间提交的申请，税务机关原则上当日审核处理完毕;纳税人在下午下班后提交的申请，可在次日12：00前审核处理(非工作日顺延)。
　　(二)办税服务厅岗位设置
　　1.办税服务厅应设新办纳税人“套餐式”服务审核岗，负责审核纳税人通过网上税务局提交的业务申请;并设置“新办纳税人窗口”，负责新办纳税人“套餐式”服务的现场办理以及纳税人网上购买税控设备的接收。
　　2.新办纳税人“套餐式”服务审核岗和新办纳税人窗口人员应由正式干部担任，原则上不得由办税助理承担。
　　二、业务处理流程
　　(一)纳税人端业务处理流程
　　新办纳税人“套餐式”服务是最大限度压缩纳税人开办时间，减少办税窗口往返次数和排队时间的重要举措。分为网上办理和现场办理两个阶段。
　　1.网上办理
　　进入国家税务总局湖南省税务局网站：http://www.etax.gov.cn，点击进入网上税务局后，选择“新办纳税人套餐式服务”模块,根据实际需求在“新办纳税人套餐式服务申请事项表”列表界面选择申请办理的涉税事项,根据页面提示一次性完成相关表格的填报并提交相关材料，具体操作详见附件1。
　　需要发票的新办纳税人下载税控设备安装使用告知书，可以网上申请购买税控设备，也可以到税控服务单位购买。
　　2.现场办理
　　纳税人在网上提交“套餐式”服务申请后，到办税服务厅办理实名认证、发行税控设备、领用发票。
　　(二)税务端业务处理流程
　　1.纳税人网上税务局发起申请后，由新办纳税人“套餐式”服务审核岗对各项涉税事项申请表单的内容进行审核,符合要求的，导入金税三期核心征管系统;不符合要求的，退回纳税人，具体操作规程详见附件2。
　　2.纳税人现场申领发票，由新办纳税人窗口集中办理，在完成实名认证、发行税控设备后，发放发票。
　　三、工作要求
　　(一)加强协调，确保税控设备及时到位。各单位要加强与税控设备服务单位的沟通协调、监管工作，确保税控设备及时供应到位。纳税人网上购买税控设备，税控设备服务单位应在纳税人付款后2小时内将税控设备送至主管税务机关办税服务厅“新办纳税人窗口”;纳税人选择到现场购买税控设备的，要做好税控设备服务单位的办公地址、联系人、联系电话的公示工作，确保能找到人、能买到设备。
　　(二)加强培训，确保“套餐式”服务落实到位。各单位要按省局要求做好窗口设置、人员配备、权限配置、流程优化等工作，并加强对办税服务厅人员的业务培训，确保办税服务厅人员懂业务、熟操作、会辅导，保证业务的正常办理。
　　(三)强化宣传，确保纳税人熟悉业务流程。各单位要做好新办纳税人“套餐式”服务的宣传辅导工作，省局近期将编写“套餐式”服务的宣传资料和办税指引，请各单位在办税服务厅、微信平台、网站等多渠道开展宣传，同时各级税务机关要加强与本级工商部门的对接，通过工商办证窗口将新办纳税人套餐服务内容、操作流程告知纳税人，指引纳税人通过网上办理相关涉税事项。

附件：1.新办纳税人“套餐式”式服务操作手册
　　 2.新办纳税人“套餐式”服务审核操作规程
　　 3.新办纳税人“套餐式”服务常见问题