关于转发做好国务院政策措施落实情况自查工作的通知
各区、县(市)地方税务局,市局局内各单位:
现将《国家税务总局关于做好国务院政策措施落实情况自查工作的通知》(税总函〔2015〕277号)转发给你们,并结合长沙地税实际,提出以下要求,请一并贯彻落实。
一要高度重视。此次自查主要是为了迎接国务院即将对各地区、各部门开展的政策措施落实情况重点督查。总局对自查工作作出了周密安排,省局召开了专题部署会,还将组织督查组对部分地区开展专项督查。各单位要高度重视此次自查工作,做到思想上不松懈、行动上不马虎,不放过任何一个问题,不忽略任何一个节点,加强组织领导,精心制定方案,明确职责分工,强化协调配合,切实完成自查清理和整顿规范各项任务,确保自查工作不走过场,取得实效。
二要明确重点。这次自查内容多、任务重,各单位要对照通知规定内容,逐一对有关政策和措施落实情况进行梳理,查找政策措施是否实施、落实是否到位、成效是否明显。要结合实际情况,认真分析工作中的薄弱环节,重点查找不易落实和落实不到位的问题。总局对今年以来督查中发现的问题进行了整理(见附件),请各单位认真对照检查,尤其要注重涉税中介代理监管、小微企业税收优惠落实和纳税服务规范等方面问题的排查。
三要推进整改。对自查中发现的问题,各单位要逐项制定措施,立即启动整改。要结合《长沙市地方税务局关于总局重点工作落实督查反馈问题的整改方案》相关部署,突出抓好小微企业优惠政策落实、涉税中介代理监管等方面存在问题的整改。对政策措施没有很好落实的,要进一步创新工作方法,确保执行到位。在解决具体问题的同时,要注重从政策层面、制度层面提出解决办法,形成长效完善的制度安排。要借此次自查整改的契机,着力增强全体干部职工的执行能力和服务意识,努力确保国务院、总局和省局各项部署决策的贯彻落实。
四要严格追责。为了确保此次自查工作任务分解到位,责任细化到人,市局拟定了《关于国务院政策措施落实情况自查工作责任分解表》(附后),各单位要对照该表认真落实各项工作任务,将工作责任层层分解落实到人。市局党组成员要深入到联点区县(市)局逐项目逐单位督促检查,发现问题即纠即改,并对联点单位自查情况负连带责任。市局明确,此次自查工作将纳入绩效考核范围,对自查工作不落实、措施不得力、问题整改不到位的,将严格追责。对在国务院重点督查和省局专项督查中出现重大问题的,将严格按照有关规定,追究直接责任人和主要负责人的责任;因工作推进不力被通报或被新闻媒体曝光造成重大负面影响的,将依据相关规定给予相应的组织处理或纪律处分。
五要及时报送自查材料。各责任部门和责任单位要逐项将有关政策措施的落实情况、自查发现的问题、拟定的整改措施和整改效果形成自查材料,在2015年5月31日前上报市局办公室。后续的自查和整改情况在2015年6月10日前上报市局办公室。对自查工作开展情况和自查材料的报送情况,市局将定期编发情况通报。
长沙市地方税务局关于国务院政策措施
落实情况自查工作责任分解表
| 序号 | 自查内容 | 分管领导 | 责任部门 | 责任单位 |
| 1 | 推进简政放权、放管结合、优化服务,切实转变政府职能及清理规范税务中介服务工作落实情况 | 蒋亚平 | 监察室 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 2 | 依法组织税收收入情况 | 钟奇伟 | 收入规划 核算处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 3 | “营改增”试点工作情况 | 邹 志 | 流转税处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 4 | 支持小微企业发展税收政策落实情况 | 邹 志 | 税政各处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 5 | 支持重点群体创业就业税收政策落实情况 | 邹 志 袁 斌 | 税政各处 政策法规处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 6 | 促进对外贸易稳定增长税收措施落实情况 | 邹 志 | 税政各处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 7 | 加快栅户区改造、加大保障性安居工程建设力度税收政策落实情况 | 邹 志 | 税政各处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 8 | 促进养老家政健康消费、信息消费、旅游消费、绿色消费、文化体育消费等扩大国内消费的税收政策落实情况 | 邹 志 | 税政各处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 9 | 固定资产加速折旧、企业兼并重组、高新技术企业认定等推动产业优化升级税收政策落实情况 | 邹 志 | 税政各处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 10 | 加快发展服务贸易、促进服务外包产业发展、促进科技服务业发展、加快发展生产性服务业税收政策落实情况 | 邹 志 | 税政各处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 11 | 加强生态环境保护、促进节能节水税收政策落实情况 | 邹 志 | 税政各处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 12 | 推行网上办税,拓展纳税人办税渠道,为纳税人提供优质服务工作开展情况 | 沈 俊 夏媛媛 | 纳税服务处 信息中心 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 13 | 纳税服务规范、税收征管规范、出口退(免)税管理工作规范施行情况 | 沈 俊 夏媛媛 | 征管处 纳税服务处 | 各区县(市)局,市局直属局 |
| 14 | 规范进户执法检查,减轻纳税人办税负担措施落实情况 | 袁 斌 | 稽查局 | 各区县(市)局 |
| 15 | 自查工作综合协调督导情况汇总 | 陶佼如 | 办公室 | 各区县(市)局,市局直属局 |