关于进一步规范建筑业外出经营活动税收管理的通知

各县（市）区地方税务局、市局各直属行政单位：

为进一步完善外出经营纳税人的税收管理，堵塞税收管理漏洞,提高纳税服务质量，根据《衡阳市地方税务局<外出经营活动税收管理证明>管理办法》（2011年第1号公告）及相关规定，现就建筑业外出经营活动税收管理进一步规范如下：

一、各单位要加强对外来经营项目的跟踪管理和实地核查，重点核查其能否准确及时确认收入和核算成本、费用。对财务制度不健全，财务核算不规范的外来经营项目，一律不得上报审批。对于符合相关政策的，加强建筑安装工程综合税率审批把关，按规定上报资料（具体资料要求详见附件）。

二、对已审批的外来经营项目要建立台账并加强跟踪管理。要定期对已审批的外来经营项目进行回访检查，并形成制度。对审批时的条件已发生变化或不能准确及时确认收入和核算成本、费用的，由项目所在地税务机关按照税收政策规定追缴所得税，防止税收流失。

三、本市范围内的所有跨县（市）区建筑业外出经营活动，其机构所在地税务机关原则上一律不得开具外管证，由施工项目所在地主管税务机关进行税收管理，其应缴纳的所有地方税费全部由项目所在地地税机关负责征管。对于查帐征收的建筑企业，应查看市局所得税科核准的《企业所得税征收方式鉴定表》原件（并复印原件留底），由施工项目所在地地税机关核查其经营、财务核算等情况，符合条件的按程序、权限审批后回机构所在地税务机关汇总缴纳所得税。不符合条件的，其所得税一律在施工项目所在地缴纳。

附件：1.衡阳市建筑安装工程适用综合税率核定表

2.上报审批资料要求

衡阳市地方税务局

2013年10月18日

附件1：

附件2：

上报审批资料要求：

(一)本表上报时应一并提供下列资料

1、企业营业执照（复印件）；

2、税务登记证（复印件）；

3、施工合同（复印件）；

4、工程预决算报告（复印件）；

5、预付工程款银行汇款单（复印件）；

6、项目经理委任书（复印件）；

7、施工企业资质证（复印件）；

8、异地施工税收管理证明；

9、企业所得税征收方式鉴定表（查账征收证明）；

10、项目部人员社保证明（复印件）；

11、其他税务局要求提供的资料；

（二）本表依据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条之规定核定，纳税人有第三十五条所列情形之一的，必须按相应税率计征地方税费；

（三）本表由基层科所（分局）调查核实后呈报，经县（市）区分局初审后，再报市局核定；

（四）本表一式三份，市局、县（市）区分局和纳税单位各一份。

衡阳市地方税务局征管科承办 办公室 2013年 10月 29日 印发