关于进一步加强私房租赁税收征收管理的通知

各区、县(市)地方税务局，市局涉外分局、稽查局：
　　2008年，通过开展全市私房租赁税收清理，初步澄清了税源底子，为加强和规范私房租赁税收征管奠定了坚实基础。根据省局2009年工作部署，为迎接全省私房出租税收管理检查，进一步加强我市私房租赁税收管理，现就有关工作事项通知如下：
　　一、工作措施及时间安排
　　1.开展发票比对。2009年8月15日至9月30日，在全市开展房产租赁发票比对工作。各局要充分利用税源清理成果，重点加强对写字楼、商住楼管理，要求承租房产的纳税人对在2008年1月1日至2009年6月31日期间取得的租赁发票进行自查比对，填写《长沙市地方税务局房产租赁发票比对自查表》(附表一)，比对面要达到100%。同时，各局要及时核实汇总比对结果，将房产出租方信息录入征管信息系统，并于2009年10月1日前将《长沙市地方税务局房产租赁发票比对情况统计表》(附表二)以电子和纸质形式上报市局税政二处。
　　2.制定定额标准。各局要在认真调查、综合测算的基础上，根据各地段的平均租金水平，制定所属区域各地段私有经营性房产定额税收标准，并于2009年11月30日前报市局税政二处。
　　3.集中征收税款。2009年10月9日至10月31日为全市私房租赁税收集中申报缴纳期，各局要加强税收宣传，搞好集中征收，努力实现私房租赁税收稳步增长。
　　4.加强建档建制。2009年11月1日至11月20日，各局结合工作实际，完善相关的制度建设，建立起详实的征管电子档案。
　　5.强化抽检考核。2009年11月20日至12月10日，市局将对照考核办法，组织若干检查组对各局私房租赁税收管理工作进行抽查考核，考核结果纳入年终市局税政二处工作考核内容。
　　二、工作要求
　　1.提高思想认识，加强组织领导
　　私房租赁税收征管一直是地税征管的难点和盲点，探索有效手段和措施，加强私房租赁税收征管是今年省局工作考核的重点，各局要以此次考核为契机，通过3-5年的努力，建立私房租赁税收征管的长效机制，使我市私房税收征管常态化、规范化。各局要高度重视，把此项工作作为一项长期工作来抓，召开专题会议，成立专门领导小组，精心组织，狠抓落实。
　　2.建立征管台帐，强化科技管理
　　各局要积极巩固私房租赁税源清理成果，建立方便征管的电子征管台帐，利用科技化、信息化手段管理，减少手工操作。
　　3.搞好发动宣传，营造良好氛围
　　私房租赁税收涉及千家万户，各局要将税收宣传贯穿各个工作阶段，在全市范围内采取多种形式开展私房租赁税收宣传。市局将通过制作私房租赁税收宣传提纲、宣传片、召开新闻发布会等形式在报纸、电视、电台、互联网、地税网站等媒体上进行宣传，各局要通过张贴通告、举办现场咨询会、印发宣传资料等途径，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传，使广大纳税人了解出租房屋要缴税、如何缴税的各项规定，提高纳税人申报纳税的自觉性。
　　4.依托部门联动，推进委托代征。
　　各局应积极与地方政府和相关部门沟通协调，充分依托公安、房管、街道、居委会(社区)、村委会、流动人口管理服务站、物业管理企业等单位，进一步完善私房租赁税收的协护税网络，及时掌握租赁的第一手资料，稳步推进委托代征，提高委托代征的覆盖率，同时，要切实加强对代征单位的后续管理，确保私房租赁税收征管步入良性发展轨道。