决定对原产于美国和欧盟的进口耐磨纸进行反倾销立案调查

各县地方税务局、市区各基层（直属）单位：

为加强税控装置的推广应用和监督管理，防范税源流失，保证税控装置的安全使用，维护纳税人的合法权益，确保推广应用税控装置工作的顺利开展，现将《吉林省地方税务局关于在全省房地产业、建筑业推广应用税控装置的通知》、《辽源市地方税务局税控装置管理职责及程序》和《辽源市地方税务局税控装置管理流程图》转发给你们，并结合工作实际，提出如下落实意见，请一并贯彻执行。

一、加强组织领导

推广应用税控装置是推进依法治税的重要举措，是强化税源监控、堵塞税收征管漏洞的重要手段，是整顿和规范经济秩序、加强税务和财务管理的有力措施，是加快税收管理信息化建设的需要。加强此项工作，市局成立了房地产业和建筑业推广应用税控装置领导小组。

组　长：李茹宝

副组长：李　发

中华人民共和国商务部于2005年4月14日收到郯城新鑫纸制品有限公司代表国内产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于美国和欧盟的进口耐磨纸进行反倾销调查。

商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、我国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家（地区）的有关情况等进行了审查。同时，商务部就申请书中提供的涉及倾销、损害及倾销与损害之间的因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提出的初步证据表明，申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四、十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。

根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部决定自2005年 6月13日起对原产于美国和欧盟的进口耐磨纸进行反倾销立案调查。现将有关事项公告如下：

一、调查期

本次调查确定的倾销调查期为2004年1月1日至2004年12月31日，产业损害调查期为2003年1月1日至2004年12月31日。

二、被调查产品及调查范围

被调查产品：耐磨纸，英文名称为 Wear Resistant Overlay，列在现行《中华人民共和国海关进口税则》48064000税号项下，是一种添加了耐磨材料三氧化二铝的成卷或成张的高光泽透明或半透明纸，主要用于强化木地板、防火板等装饰板材表层。

调查范围：原产于美国和欧盟的进口被调查产品。

三、登记应诉

就倾销调查，任何利害关系方可于本公告发布之日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉，参加应诉的涉案出口商或生产商同时应提供2004年1月至2004年12月向中国出口本案被调查产品的数量及金额。《倾销调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站公平贸易局子网站（网址为http://gpj.mofcom.gov.cn）“公告”栏目中下载。

就产业损害调查，利害关系方可于本公告发布之日起20天内，向商务部产业损害调查局登记应诉，并相应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存、在建和扩建的计划以及向中国出口本案被调查产品的数量和金额等说明材料。《产业损害调查应诉登记表》及应诉通知可在“中国贸易救济信息网”（网址为：http://www.cacs.gov.cn）“应诉登记”栏目中下载。

四、不登记应诉

如利害关系方未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉，则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料，并有权根据所掌握的现有材料做出裁定。

五、利害关系方的权利

利害关系方对本次调查的申请人资格、被调查产品、调查范围及其他相关问题如有异议，可以于本公告发布之日起20天内将意见书面提交商务部。

利害关系方可以在上述期间内到商务部反倾销公开信息查阅室查阅本案申请人提交的申请书的非保密文本。

六、调查方式

调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方了解情况并进行调查。

七、本次调查自2005年6月13日起开始，通常应在2006年6月13日前结束调查，特殊情况下可延长至2006年12月13日。

八、商务部联系地址：

北京市东长安街2号 邮编：100731

商务部进出口公平贸易局

电　话：86-10-65197354、65198497、65198409

传　真：86-10-65198497、65198741

商务部产业损害调查局

电　话：86-10-85226852、85226853

传　真：86-10-85226855

特此公告

成　员：陈　伟　王国富　邹　君

领导小组下设推广应用税控装置办公室，设在征管科，负责指导和协调日常工作。

主　任：李　发

副主任：陈　伟

成　员：石殿斌　冷　刚　李大明

各单位要按照省局《通知》和市局的要求，成立领导小组和推广应用办公室，加强领导、周密计划、精心安排、稳步推进、强化检查和监督，按计划组织和落实推广应用工作。

二、加强宣传培训

各单位要利用各种形式深入开展宣传工作，让社会各界了解推广使用税控装置的重要意义，让纳税人了解推广使用税控装置的法律规定、政策规定、推广的范围和方法。各单位要在9月6日前结束对房地产业和建筑业纳税人发放宣传单及业务培训工作。

三、加强欠税清理

各单位必须对纳税人在使用税控装置前的欠税集中进行清算，逐户填报《欠税确认表》，登记在JTAIS2.0征管

软件和《欠税管理台帐》中，并结合实际采取有效措施，清理欠税。

四、健全管理机制

各单位要按照《征管法》及其《实施细则》、《吉林省地方税务局岗责体系》、《吉林省地方税务局关于在全省房地产业、建筑业推广应用税控装置的通知》等有关规定，建立和健全相关管理制度，明确管理职责，加强日常监督和管理，及时发现和处理使用税控装置中存在的问题和漏洞，防范偷逃税行为的发生。

五、计划安装时间

直属分局9月5日至9月13日

开发区局9月7日至9月13日

西安区局9月9日至9月13日

龙山区局9月9日至9月16日

东丰县局9月9日至9月15日

东辽县局9月9日至9月13日

各单位应保证在9月20日起陆续安装完成。

附件：
1、《吉林省地方税务局关于在全省房地产业、建筑业推广应用税控装置的通知》（略）

2、《辽源市地方税务局税控装置管理职责及程序》（略）

3、《辽源市地方税务局税控装置管理流程图》（略）