关于对供暖公司 煤气公司 供水公司等单位收取的入网费征收营业税问题的通知

各市(地)、县(市)地方税务局：

近来，基层地方税务局在税收征管工作中，遇到供暖公司、煤气公司、供水公司等单位向用户收取的入网费(碰头费)应征收增值税，还是征收营业税的问题，经与省国税局沟通，现就有关问题明确如下：

供暖公司、煤气公司、供水公司等单位在供暖、供气、供水管道建成后，将本单位的管线同用户的管线相连接，按用户或用户房屋的面积一次性收取入网费(碰头费)，收取的费用用于公司的管网建设，该行为不属于销售货物，属营业税的征税范围，应按“服务业”税目征收营业税。