关于二OO六年一季度税收收入情况的通报

各市州、县（市、区）地方税务局、省局直属征收分局:

今年一季度，全省地税部门累计组织各项税收328 945万元，比去年同期增长10.9%，增收32 322万元，完成年初计划的24.1%。一季度全省税收执行的主要情况如下：

一、各级次税收稳定增长，其中省级收入增幅相对较高

按税款入库级次，今年一季度中央级税收完成55 435万元，比去年同期增长13.3%，增收6 490万元；地方级税收完成273 510万元，比去年同期增长10.4%，增收25 832万元。

在地方级收入中，省级税收完成72075万元，比去年同期增长14.5%，市县级税收完成201 435万元，增长9%。由于金融企业2000年底的应收未收利息到去年末已经基本冲减完毕，金融保险营业税呈现恢复性高速增长，今年一季度全省金融保险营业税收入增长25.8%，增幅比去年同期提高了20个百分点，拉动省级税收实现了较快增长。

二、税种增长格局变化较大，主体税种与经济政策形势基本协调

企业所得税和营业税收入增长水平有较大提高。一季度企业所得税收入增长18.8%，比去年同期增幅提高了9.6个百分点。主要是从去年四季度以来，全省企业效益开始明显回升，今年前两个月规模以上工业企业利润总额增长了32.9%，一季度来自采矿、制造、电力等行业的企业所得税收入增长了36%，与企业效益情况基本协调。营业税收入增长16.4%，比去年同期提高了6.5个百分点。除金融保险营业税以外，来自建筑安装和房地产业的营业税收入增幅也有明显的提高，由去年同期的19%提高到今年的30%，主要是由于去年以来我省投资增长对地税相关税收的拉动是从二季度以后开始显现的，去年前几个月份的建筑安装和房地产业营业税收入基数相对较低。

个人所得税、城建税和教育费附加收入增幅出现较大回落。一季度个人所得税收入增长10.6%，比去年同期增幅回落了11.5个百分点。主要是从今年起我省工薪所得税扣除标准由原来的860元提高到1600元，使工资薪金个人所得税增幅由往年的20%左右下降到今年一季度的5%；个人所得税其他应税项目收入形势较好，如个体工商户个人所得税增长了17.8%，股息、红利个人所得税增长了55.7%。一季度城建税和教育费附加收入分别下降了12.8%和23%，合计减收8 928万元,与去年同期20.9%和18.1%的增幅形成较大反差，主要是去年同期清理一汽集团、一汽轿车等重点企业往年欠税近1亿元，形成了较高的基数。

一些财产行为类税收增幅较高。如耕地占用税和房产税收入分别增长88.7%和18%，主要是去年以来各地新办企业和新增项目较多，扩充了税源。印花税收入增长60.1%，主要是各地进一步规范和扩大核定征收的比例和范围，对一些新办企业和重点企业的购销合同进行了清算，增加了一些税收。

三、各地税收完成情况普遍较好，县域税收增幅较高

从年初计划完成情况看，一季度全省9个市州收入进度均在20%以上，其中松原、白山两地收入进度处于全省前列。省直属征收局完成年初计划的36.4%，快于9个市州，主要是省农业发展银行每年四季度收息较多，实现的营业税大部分体现在一季度。在全省49个市县中，有39个市县收入进度达到了20%，其中永吉、长岭、通榆、大安、临江、镇赉、珲春、集安、长白等地收入进度超过30%。

从税收增长情况看，县域税收增幅高于地级市，继续保持了去年以来的增长格局。一季度全省41个县（市）税收增长23.7%,大部分县（市）税收增长水平好于往年，其中大安、江源、镇赉、前郭、永吉等地税收增幅超过50%。一季度全省8个地级市税收增长6.4%，为近年来较低的水平，主要是长春、吉林和白城等三个地级市税收增幅回落较多，其他5个地级市的税收增幅都在18%以上。其中白城市下降12.8%,去年同期为下降7.6%;长春市下降2%，去年同期为增长8.2%;吉林市增长2.8%，比去年同期回落了19个百分点。

一季度全省税收整体形势比较正常，特别是与经济增长直接相关的税种主导作用进一步增强，各地税收完成情况普遍较好。但一季度收入中也反映出两个突出问题，需要各地予以充分的重视：

一是部分市县，特别是收入规模较大的重点市县减收，对整体税收影响较大。一季度，全省有三分之二的市县收入增幅在平均水平以上，有三分之一的市县收入增幅在平均水平以下，整体上呈现税收规模与税收增幅反向排序的态势，收入规模大的市县收入增幅相对较低。长春、吉林和白城等三个地级市的税收增幅在全省平均水平以下，柳河、伊通、龙井、榆树、双辽、农安县、东辽和辉南等8个县（市）体现减收。以上市县税收的减收，有个别企业效益下降和上年基数不正常的因素,也有当期征收不足的原因，对全省税收产生较大影响，今年一季度全省税收虽然继续保持了10%以上的增幅，但却是“十五”以来的最低水平。

二是部分来自第三产业的税收增幅仍然偏低，与经济税源不相协调。一季度来自第三产业的税收增长13.6%，高于整体税收增幅，但主要是依靠金融业和房地产业税收的拉动。继去年以来，第三产业其他行业提供的税收增幅仍然偏低，如来自邮政、电信、仓储和住宿等行业的税收均比去年同期有所下降，来自交通运输和餐饮业的税收呈现低幅度增长，与去年以来全省相关行业经济增长10%以上的水平很不相称。

以上两方面问题，既有新出现的，也有去年以来一直存在而尚未解决的问题，既有个别性的，也有普遍存在而被忽视的问题。各减收市县要认真做好税源和税收的分析，依据税源找出征收管理中的差距和问题，针对薄弱环节切实采取措施，促进税收与相关经济的协调、稳定增长。

附件：

1.2006年3月份地税收入完成情况表（一）（略）

2.2006年3月份地税收入完成情况表（二）（略）