关于做好省级扶贫开发工作重点村挂钩的通知

各市、县（区）委和人民政府，省直各单位：

根据省委、省政府《关于实施〈中国农村扶贫开发纲要（2001-2010）〉的意见》（闽委发[2002]6号）精神，以及“十五”期间，全省要扶持一批扶贫开发工作重点村，继续开展党政机关和企事业单位挂钩扶贫工作，并作为一项制度长期坚持下支的要求，经过各级党委、政府逐级审核上报，全省确定207个扶贫开发工作重点村，并由省直单位挂钩帮扶。为做好省级扶贫开发工作重点村挂钩帮扶工作，现通知如下：

一、省直有关单位要高度重视挂钩扶贫工作。有挂钩任务的单位要指定一名分官领导负责，并挂靠一个处（室），确定一名处级干部作为扶贫开发工作重点村的联络员，具体落实挂钩村的帮扶工作。

二、挂钩扶贫的主要任务：一是帮助贫困户发展种养业及其加工业，增加收入，稳定解决温饱问题；二是开展科技扶贫，帮助贫困村发展科教事业，提高贫困农民科技文化素持，引进推广新品种、新技术，提高农业科技含量；三是改善当地群众的生产生活条件，帮助做好农业和农村的基础设施建设。通过挂钩帮扶和当地干部群众的共同努力，力在“十五”期间使扶贫开发工作重点村的农民生活水平明显提高，基础设施明显改善。

三、采取形式多样、积极有效的帮扶措施，帮助挂钩村进行开发式扶贫。省直有关单位要深入所挂钩帮扶的重点村，开展调查研究，帮助理清发展思路；制定发展规划；立足当地资源优势，帮助发展有地言特色的、见效快的种养项目；发挥科研部门和各类龙头企业的带动作用，引导他们带资金、带技术、带市场到重点村建基地、搞示范，兴办农产品加工项目；积极推行小额信贷扶贫方式，帮助贫困户解决生产资金不足的问题；帮助组织劳务输出，拓宽贫困农户增收的渠道；组织科技进村入户，努力提高扶贫效益；帮助发展科教文化、卫生事业，开展各类实用技术培训，提高贫困地区群众的科技文化素质。

四、增加扶贫开发资金的投入。各挂钩单位要根据挂钩村的实际，结合本单位能力，每年都要安排一定的资金扶持重点村的生产和建设，为挂钩村和贫困农户办实事。

五、及时总结推广经验。省直有关部门要认真贯彻十五届六中全会精神，转变工作作风，每年要组织干部到重点村调查研究，访贫问苦，帮助解决实际问题和困难。各单位要认真总结挂钩扶贫的经验，并及时上报省委办公厅、省政府办公厅。省委农办负责通报情况，督促挂钩帮扶工作的落实。

六、各市、县（区）也要根据当地实际情部，确定一批扶贫开发工作重点村，参照省里的办法，进行挂钩帮扶。

附：省直单位与省级扶贫开发工作重点村挂钩名