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答税早报(7月26日 星期三 农历六月初九 早安!)

1.国家税务总局发布支持协调发展、共享发展政策指引

为完整、准确、全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,推动高质量发展,国家税务总局近日对外发布了《支持协调发展税费优惠政策指引》和《支持共享发展税费优惠政策指引》。
据了解,新发布的两项指引分别聚焦“协调”和“共享”两大主题,按照享受主体、优惠内容、享受条件、政策依据的编写体例,对支持协调发展和共享发展的税费优惠政策进行梳理归集,便于不同类型纳税人缴费人查阅查询,推动税费优惠政策直达快享。
其中,《协调发展指引》从区域协同发展、城乡一体发展、物质文明和精神文明平衡发展、经济社会统筹发展等四个方面,梳理形成了涵盖216项支持协调发展的税费优惠政策。《共享发展指引》从推进乡村振兴、维护社会公平正义、缩小收入差距、推动共同富裕等四个方面,梳理形成了涵盖182项支持共享发展的税费优惠政策。广大纳税人缴费人可根据实际需要,进入国家税务总局网站,自行查阅下载、对照操作,适用适合自身发展的税费优惠政策,充分享受政策红利。
国家税务总局政策法规司负责人表示,税务部门将在现有政策指引体系上,及时更新完善新的税费优惠政策,持续加大政策宣传辅导力度,不断改进税费政策落实工作,让纳税人缴费人知政策、会操作、能享受、更有感。
(来源:央视新闻客户端)

2.因城施策,多地住房公积金政策发力

7月25日,南京住房公积金管理中心微信公众号发布文章,对现行的租赁自住住房提取住房公积金政策进行介绍,包括办理条件、提取额度、线上办理流程等。近期,多地出台了与公积金相关的楼市新政。

落实“租购并举”政策

南京住房公积金管理中心表示,上述提取住房公积金支付房租的业务每季度可以办理一次,两次提取时间间隔为3个月。
提取额度方面,一个自然年度内提取金额不超过2.16万元,已婚职工夫妻双方合计提取金额不超过4.32万元。多子女家庭(有两个及以上未成年子女)提取限额提高20%。《南京市人才安居办法(试行)》中的A、B、C类高层次人才,提取住房公积金支付房租的标准放宽到现有标准的2倍。多子女家庭租房提取支持政策与南京市高层次人才住房公积金支持政策不叠加使用。
办理要件包括:结婚证或单身声明(单身声明由单身职工在柜面窗口签字或线上确认)、离异职工携带离婚证或法院判决书;身份证;多子女相关材料如户口簿或出生证明等(多子女家庭提供);本人I类银行卡(目前支持21家住房公积金合作银行)。
中国证券报记者观察到,此前,“南京公积金”微信公众号5月26日发文,对于无房单身职工,每月提取住房公积金支付房租的限额由1200元提高至1800元。对于无房已婚职工,夫妻缴存双方合计每月提取住房公积金支付房租的限额由2400元提高至3600元。职工承租保障性租赁住房,可按职工与出租单位的约定,定时办理提取手续,将资金直接支付给出租单位。多子女家庭(有两个及以上未成年子女),首次使用住房公积金贷款购买首套住房最高可贷额度,在普通家庭贷款最高限额基础上上浮20%,即多子女家庭最高可贷额度为60万元/人、120万元/户。对于无房的多子女家庭,每月提取住房公积金支付房租的限额提高20%。
南京住房公积金管理中心表示,出台政策主要是为了落实“租购并举”的工作要求,进一步发挥住房公积金制度保障作用,支持新市民、青年人、多子女家庭等群体解决住房问题。

多地出台公积金新政

近期,包括佛山、郑州在内的多个楼市热点地区都出台了与公积金相关的楼市新政。
7月24日,佛山市住房公积金管理中心消息,《佛山市住房公积金管理中心关于阶段性提高个人住房公积金贷款额度的通知》将于8月1日起实施。缴存职工个人申请的,最高可贷额度将提高至50万元;缴存职工家庭(夫妻双方)同时申请的,最高可贷额度将提高至100万元。
海南省住房和城乡建设厅、省住房公积金管理局近日联合印发《关于提取住房公积金支付购买新建商品住房和保障性住房首付款的通知(征求意见稿)》明确提出,优化住房合同备案规定,各房地产开发企业支持购房人使用住房公积金与自筹资金相结合的方式支付购房首付款。
中原地产首席分析师张大伟表示,接下来在因城施策原则下,各地在加大公积金购房支持力度、减免房地产交易环节税费、引导居民房贷利率下行等方面都将持续发力。另外,在延续实施保交楼专项借款支持计划基础上,不排除三季度增加额度,乃至推出新的定向支持工具的可能。
58安居客研究院院长张波表示,下一步,多渠道开拓保障性租赁房源、多举措拉动社会投资来共同建设保障性住房等政策的支持力度有望进一步增强。
(来源:中国证券报)

3.2022年中央本级“三公”经费支出比预算减少24.76亿元

今天上午财政部、中国地质调查局、民政部等中央部门公开了2022年度部门决算,中央其他部门今天也将陆续晒出上年“账本”。数据显示,2022年中央本级“三公”经费支出比预算减少24.76亿元。

根据财政部统计的数据显示,2022年,中央本级“三公”经费财政拨款支出合计28.24亿元,比预算数减少24.76亿元。其中,因公出国(境)费2.94亿元,减少3.7亿元;公务用车购置及运行费24.72亿元,减少18.89亿元;公务接待费0.58亿元,减少2.17亿元。

中国财政科学研究院研究员 白景明:“三公”支出总量上中央部门总额加起来不断下降,从而也是反映出政府过紧日子的情况。“三公”支出也是正常必要的支出。“三公”经费的压缩是建立在预算管理制度改革的基础上,是建立在严格遵照《预算法》和相关政策规定的基础上而形成的。

值得注意的是,这次中央部门公开部门决算,首次将《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》修改为《财政拨款“三公”经费支出决算表》;在部门公开的说明中,“三公”经费支出数既与全年预算数作对比,还与上年决算数作对比。

中国财政科学研究院研究员 白景明:就是更加完整反映“三公”经费资金来源,体现我们提升预算的透明度。

不仅如此,此次中央部门继续加大绩效信息公开力度,增加了项目绩效自评结果公开数量。

(来源:中国财经报)

4.证监会发声!明确六大重点任务

证监会7月25日消息,7月24日至25日,证监会召开2023年系统年中工作座谈会。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中央政治局会议精神,落实党中央、国务院决策部署,总结工作,分析形势,研究部署下半年重点工作。证监会党委书记、主席易会满作题为《坚定信心 稳中求进 奋力推进中国特色现代资本市场建设》的工作报告。
会议强调,做好下半年工作,要坚决贯彻落实中央政治局会议精神,结合资本市场实际,把握好提振信心、保持定力、坚守稳健、改进作风4个原则,进一步激发资本市场活力,提升资本市场功能,更好地服务高质量发展。重点抓好进一步突出稳字当头、稳中求进,进一步提升服务国家重大战略的质效等6方面工作。

主要内容

• 科学合理保持IPO、再融资常态化,统筹好一二级市场动态平衡

• 强化会计师事务所、律师事务所等中介机构把关责任, 加大对第三方配合造假惩治力度

• 抓紧推动消费基础设施等新类型公募REITs项目落地

• 推动注册制改革走深走实,扎实推进投资端改革和监管转型

• 坚持股债联动,继续保持房企资本市场融资渠道稳定

重点抓好6方面工作

会议强调,做好下半年工作,要坚决贯彻落实中央政治局会议精神,结合资本市场实际,把握好提振信心、保持定力、坚守稳健、改进作风4个原则,进一步激发资本市场活力,提升资本市场功能,更好服务高质量发展。重点抓好以下工作。

一是进一步突出稳字当头、稳中求进。坚持以市场稳、功能稳、政策稳,促进预期稳。科学合理保持IPO、再融资常态化,统筹好一二级市场动态平衡。健全资本市场风险预防预警处置问责制度体系,切实维护市场平稳运行。认真贯彻党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》,支持民营企业通过资本市场实现高质量发展,提升平台企业常态化监管水平,推动平台企业规范健康持续发展。
二是进一步提升服务国家重大战略的质效。贯彻落实国务院常务会议审议通过的《加大力度支持科技型企业融资行动方案》,着力健全支持优质科技型企业的制度机制,坚守科创板、创业板定位,进一步提升服务的精准性。推动公司债和企业债协同发展,做优做强科创债,抓紧推动消费基础设施等新类型公募REITs项目落地。进一步提升期货市场功能,更好服务经济平稳运行大局。
三是进一步深化资本市场改革开放。推动注册制改革走深走实,扎实推进投资端改革和监管转型。高质量建设北交所,一体强化新三板市场培育功能,打造服务创新型中小企业主阵地。统筹开放和安全,做好境外上市备案管理工作,推出更多“绿灯”案例。
四是进一步加大资本市场防假打假力度。强化穿透监管,探索运用更多现代科技手段,提升问题线索发现能力。强化会计师事务所、律师事务所等中介机构把关责任,加大对第三方配合造假惩治力度。加强跨部委协作,增强打击系统性、有组织造假的合力,从严从快从重查处典型违法案件,进一步营造敬畏法治的良好市场生态。
五是坚守监管主责主业。全面落实私募投资基金监督管理条例,完善配套规则和机制,对创投基金实施差异化监管安排,优化行业发展环境。深入实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案,健全促进常态化分红的机制安排,督促上市公司规范运作、诚信经营。完善行业机构监管制度体系,加强行业文化建设,推动健全长效激励约束机制,促进行业机构高质量发展。加强监管协同,坚持把“大投保”理念贯穿资本市场工作全流程各方面,依法保护投资者合法权益。
六是坚决守牢风险底线。不折不扣落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展、有效防范化解地方债务风险等部署。坚持股债联动,继续保持房企资本市场融资渠道稳定。继续有序推动金交所、“伪金交所”风险防范化解,加大对非法证券活动打击力度。
会议要求,证监会系统各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚持和加强党对资本市场的全面领导,以敬终如始的态度高质量完成好主题教育各项任务,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。深入推进中央巡视整改常态化长效化,深化建制执制治腐,筑牢落实中央八项规定精神堤坝,严肃财经纪律,一体推进“三不腐”,对腐败问题保持高压态势,持续巩固全面从严治党严的氛围。扎实推进机构改革任务落地,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,强化责任意识,增强紧迫感,切实提升创造性抓落实的能力,以更加有力的行动和实际成效坚决拥护“两个确立”、践行“两个维护”。

从投资端、融资端、交易端等方面综合施策

会议认为,今年以来,我国经济持续恢复、总体回升向好,高质量发展扎实推进。刚刚召开的中央政治局会议领航定向,深入分析当前经济形势,围绕扩大内需、提振信心、防范风险对做好下半年经济工作作出系统部署,强调要用好政策空间、找准发力方向,加强逆周期调节和政策储备,大力推动现代化产业体系建设,持续深化改革开放,切实防范化解房地产、地方债务等重点领域风险,加大民生保障力度,精准有力打出了一套“组合拳”,传递了强有力的政策信号。
会议认为,中央政治局会议提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”,体现了党中央对资本市场的高度重视和殷切期望。证监会系统要切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来,从投资端、融资端、交易端等方面综合施策,协同发力,确保党中央大政方针在资本市场领域不折不扣落实到位。
会议指出,今年以来,在党中央、国务院坚强领导下,证监会系统深入贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真落实党和国家机构改革任务,紧紧围绕中国式现代化这个中心,统筹推进资本市场改革发展稳定各项工作。特别是全面实行股票发行注册制成功落地,企业债券职责划转平稳过渡,资本市场功能有效发挥。私募投资基金监督管理条例正式发布,境外上市备案管理制度落地实施,上市公司独立董事制度改革顺利推进。债券违约、私募基金、地方交易场所等重点领域风险持续收敛。“零容忍”执法震慑持续强化,市场生态不断优化,依法查处一批影响恶劣、社会关注度高的典型案件,实施强制退市并进行立体化追责。证监会系统党的建设深入推进,突出强化政治引领,扎实推进全面从严治党、反腐败斗争和中央巡视整改常态化长效化,全面加强领导班子和干部队伍建设,为资本市场改革发展稳定提供了坚强政治保障。
(来源:中国证券报 编辑:余喆 张晶 )

5.5起涉税案件曝光!严守国家税法 勿踩法律红线

7月13日,北京、上海、安徽、福建、青海等地税务部门曝光了5起典型涉税案件。具体包括:北京市税务局第三稽查局查处一起未依法办理个人所得税综合所得汇算清缴案件;上海市税务局第五稽查局查处一起未依法办理个人所得税综合所得汇算清缴案件;安徽省宿州市税务局稽查局依法对网络主播吴思豪少缴税款案进行处理;福建省龙岩市税务局第二稽查局联合法院强制执行一起未依法办理个人所得税综合所得汇算清缴补税案件;青海省西宁经济技术开发区税务局稽查局查处一起未依法办理个人所得税综合所得汇算清缴案件。
此次通报的5起案件,既有自然人纳税人未在法定期限内办理个税汇算清缴补税或者虚假填报综合所得收入、专项附加扣除项目少缴税款,经税务部门提醒督促后,仍不办理申报或更正被处罚的,也有网络主播连续三年未依法办理纳税申报少缴税款被立案查处的。
个人所得税是我国税法体系中的重要税种之一。据了解,在个人所得税综合所得汇算清缴方面,税务部门既有预约办税、特定人群优先退税等服务措施,也有事中审核、事后抽查、查处曝光等监管机制,形成了兼具温度和力度的“五步工作法”:先提示提醒,再督促整改,后予以约谈警示;对约谈警示后仍拒不配合整改的,依法进行立案稽查,并对立案案件选择部分情节严重、影响恶劣的在查处后公开曝光。这一套工作方法,既体现了税务部门对纳税人及时纠错的提醒和包容,也彰显了税务部门对违反税法又拒不改正的行为严肃惩处的态度和决心。
值得关注的是,此次通报的福建省龙岩市税务局第二稽查局联合法院强制执行一起未依法办理个人所得税汇算清缴补税案件中,纳税人赖某在税务部门依法送达《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》后,仍以各种借口拒不缴纳税款,税务部门遂将该案件移交法院强制执行,当地法院冻结了其全部银行账号、微信和支付宝账号等资金账号,并发出限制消费令。这也为抱有侥幸心理的抵赖纳税人敲响了“警钟”。
近年来,税务部门持续加强文娱领域和网络直播行业税收监管,依法严肃查处涉税违法行为,陆续曝光了一些演艺明星和网络主播偷逃税案件,形成了依法打击网络主播偷逃税行为的高压态势。专家认为,此次税务部门又依法对一名网络主播少缴税款的违法行为作出处理,不仅是对违法者的惩戒,也是为守法者营造公平公正的税收秩序,有利于推动网络直播行业健康发展。
税务部门提醒,纳税人应查看以前年度是否存在应当办理汇算清缴而未办理、申报缴税不规范、取得应税收入未申报等情形并抓紧补正。如果发现存在涉税问题,税务机关会通过提示提醒、督促整改和约谈警示等方式,提醒督促纳税人整改。对于拒不整改或整改不到位的纳税人,税务机关将依法追缴税款、滞纳金,并纳入税收监管重点人员名单,对其以后3个纳税年度申报情况加强审核,情节严重的将依法进行立案检查、公开曝光。
专家表示,依法诚信纳税是每个公民应尽的责任和义务。此次通报的案例再次警示,每个公民都须严守国家税法,勿踩法律红线。
(来源:经济日报新闻客户端)
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