答税早报（7月28日 星期五 农历六月十一 早安！）
1.“税引擎”发力增速广东汽车产业领跑新赛道！
添足税动力，粤向高质量。新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料......广东税务聚焦落实习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要要求，着眼服务实体经济为本、制造业当家，紧扣高质量发展关键环节，推出《税收支持广东高质量发展若干措施》，努力展现税务新作为。6月13日起，广东税务陆续推出“产业顶梁·粤税十章”融媒体报道，从税收视角讲述广东十大战略性支柱产业集群高质量发展的故事，看广东制造业如何从经济的“压舱石”向“顶梁柱”跃升。
2000万辆！近日，随着一辆造型动感的新能源汽车从广汽埃安整车下线区开出，我国新能源汽车生产达到了这一具有里程碑意义的数字。从无到有、从小到大、从弱到强，广汽埃安的成长，可以说是广东乃至全国汽车产业转型升级和绿色发展的生动写照。
广东立足汽车制造业基础，近年来充分发挥粤东西北地区产业配套和推广应用后发优势，全省汽车制造业企业数量和规模稳定增长，产业生态体系进一步优化，其中新能源汽车示范应用更加深入，释放出了广阔的产业协作空间。
在汽车产业发展的过程中，广东税务部门坚持高质量发展鲜明导向，聚焦强产业、稳大盘，落实落细各项税费支持政策，助力做强“绿色能源牌”。今年4月，广东税务发布“税收助力制造业当家”大企业定制性纳税服务专项行动，推出税企沟通提层级、税费诉求快响应、“一企一策”量身定、税费政策细落实、动态预警防风险和数智服务增效能六大定制服务举措。
广东省汽车行业协会秘书长黄永生表示，目前广东汽车产业集群正处于高质量发展阶段，政府在税收减免、购买补贴等政策上给予支持，提振了市场信心，税务部门通过精细化辅导推动政策红利精准直达经营主体，为挺起广东现代化建设的产业“脊梁”增添了强劲动力。
（来源：广东税务）
2.金融监管总局挂牌后首场发布会释放政策信号
7月27日，国家金融监督管理总局召开银行业保险业上半年数据发布会，释放政策信号。
就银行保险业情况来看，上半年末，银行业金融机构资产总额4062万亿元，同比增长10.5%。上半年，人民币贷款新增15.7万亿元，同比多增2.02万亿元。银行保险新增债券投资64万亿元。保险公司原保险保费收入32万亿元，同比增长12.5%，提供风险保障金额6930万亿元，赔款与给付支出9151亿元，同比增长17.8%。
从风险抵御能力来看，上半年商业银行累计实现净利润1.3万亿元，同比增长2.6%，增速较去年同期下降4.5个百分点。商业银行贷款损失准备余额增加4561亿元。拨备覆盖率为206.1%，持续保持较高水平。商业银行资本充足率为14.66%。目前，保险业综合偿付能力充足率190.3%，保持在合理区间。
今年上半年，银行保险机构加大支持力度、优化金融服务，尤其是切实服务扩大内需，推动经济持续回升向好。上半年人民币贷款新增15.73万亿元，同比多增2.02万亿元。6月末，保险资金运用余额26.8万亿元，同比增长9.7%。
对于接下来稳增长、扩内需的具体举措，金融监管总局相关负责人强调：“下一步，金融监管总局将落实好前期出台的各项政策，采取一些有针对性的措施，加大对扩大内需的金融支持力度，强化重点领域和薄弱环节的金融支持，优化经济结构，全力推动经济持续回升向好。”
从支持投资方面来看，重点领域的金融供给会持续增加，比如先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级；此外，支持能源、交通、水利等基础设施重大项目建设；从消费方面来看，会进一步加大对消费的新型和重点领域的支持，同时还要规范发展消费金融产品和服务，加大对消费服务行业的信贷投放。
从支持外贸方面来看，要继续推动外贸稳规模优结构，鼓励中资银行及其境外机构在依法合规风险可控的前提下，为汽车企业在海外生产经营提供金融产品和服务。继续加大出口信用保险的支持力度，特别是对于大型成套设备的出口，以优化跨境电商的金融服务。
从支持市场主体来看，将进一步切实加强和改进对民营企业的金融服务，持续提升小微企业金融服务覆盖面和可得性，加大个体工商户的信贷支持力度，进一步激发微观市场的主体活力，继续加大对科技创新和制造业绿色发展的支持力度，落实好煤电企业的金融纾困支持政策，保障能源企业合理融资需求，全力抓好能源增产增供。
（来源：中国财经报）
3.年年加力助力创新 研发费用加计扣除政策优惠再提前
日前，国家税务总局、财政部发布公告，自今年开始，企业可在七月预缴申报时，就上半年发生的研发费用享受加计扣除政策。这意味着符合条件的企业，特别是高新技术企业可以提前三个月就享受到这一税收优惠，缓解压力。最近，上海有不少企业就享受到了这一红利。
上海易维视科技有限公司最近在进行二季度企业所得税预缴申报时，对上半年产生的150多万元研发费用递交了扣除申请，很快就享受到了45万多元的税收优惠。
上海易维视科技有限公司财务负责人刘娟：“以前(申报资料)备案是相当复杂的，科委备案以后再到税务局，这个时间拉长要一个多月了。现在，享受研发费用加计扣除的资料留存备查就好了。”
研发费用加计扣除政策，指企业可以根据实际研发费用按一定比例加成，然后按照相应的税率享受相应的税收优惠。自2009年实施以来，这项政策就稳步改革。加计扣除比例已经从50%逐步提升到了100%；企业范围从特定企业扩大到一般行业，允许扣除的范围也在不断扩大。
上海凯虹科技电子有限公司副总经理朱建宇：“整个十年我们企业能够保持每年20%以上的复合增长率，(不断产生的)新产品提供了非常大的贡献，所以研发方面的优惠政策，对企业的成长助力是非常巨大的。”
如今这项优惠政策的享受时间也在不断提前，能为企业更早降低资金压力。
上海市虹口区税务局企业所得税科副科长胡小云：“享受时间点提前了，我们有些企业在上半年就可以享受到近500万元的研发费加计扣除额，如果税率是按25%来算的话，企业上半年就可以缓解上百万元的资金压力。”
上海国家会计学院应用经济系主任葛玉御：“政策不断迭代升级的过程中，我们也看到我们的研发费用投入确确实实在逐步地增长，比如说从2018年到2022年，我们能够看到企业研发费用投入的增长比例年均达到了25.1%，效果是非常显著的，也有力地支撑了我们国家创新大国的建设。”
税务部门提醒，七月预缴申报没有选择享受优惠的企业，在十月预缴申报或者年度汇算清缴时仍能享受这一优惠政策。
（来源：东方卫视《东方新闻》 上海税务）
4.办理时限标准只高不低，广东发布11大类28项纳税服务承诺事项清单
7月26日下午，广东省税务局在横琴、南沙同步举办纳税服务承诺发布会，正式发布纳税服务承诺清单，并成立服务承诺关注委员会，力促各项纳税服务承诺事项落实落细。纳税服务承诺制度的实施，将进一步推进粤港澳服务规则对接，推动构建对标国际一流的税收营商环境。
对接港澳设定服务清单持续压缩税费办理时限
为了进一步推动粤港澳大湾区纳税服务承诺制度融合对接，近期，广东税务部门充分借鉴香港、澳门地区纳税服务承诺的相关做法，结合广东税费服务新体系建设，在珠海横琴、广州南沙探索试点税费服务承诺工作。
据悉，本次率先在横琴、南沙发布的纳税服务承诺清单，涵盖11大类28项纳税服务承诺事项，并明确了处理时间和可以期望获得的服务水平。“我们对接港澳服务承诺制来搭建纳税服务承诺制总体框架，在此基础上，聚焦纳税人特别是企业市场主体全生命周期内发生的高频事项，对照纳税服务规范等要求，持续压缩税费业务办理时限。”广东省税务局纳税服务处副处长关翔说，以增值税期末留抵税额退税为例，两地承诺时间从10个工作日大幅压缩至平均5个工作日，有利于加速企业的资金回笼。
澳门会计专业联会理事长张少东表示，税务部门以自身实践为基础，在现代纳税服务理念的指导下，充实服务内容，规范服务承诺标准，有助于构建更加科学、公开、可预期的服务评价体系，有助加快推进税收服务领域湾区一体化。
在发布会现场，横琴纳税服务承诺评审委员会和南沙服务承诺关注委员会（以下简称“委员会”）同步成立，邀请专家学者、企业代表、行业协会、涉税专业服务机构代表等人员对税务机关服务承诺的完成情况和评估结果开展有效监督。
委员会作为独立的外部组织，主要职责是监督各项服务承诺清单落实落细。委员们将发挥自身的职业优势，结合其自身专业领域积极建言献策，促进服务承诺制度逐步完善，走深走实。
珠海国睿税务师事务所（特殊普通合伙）合伙人姜帆说：“纳税服务承诺评审委员会主要是监督纳税服务承诺的践约情况，我将站在纳税人缴费人的观察视角，提出客观、科学的评估意见，确保监督评估的公正性和专业性，推动纳税服务承诺事项高效落地。”
据悉，税务部门将对照服务标准，加强服务事项完成情况的过程监测，及时收集和研究试点中遇到的具体问题和困难，更好推动税费服务改革事项高效落地，服务粤港澳大湾区建设。
开展多方共话主题沙龙绘就湾区税收发展前景
活动现场还安排了视频连线、主题沙龙等环节，港澳涉税专业人士代表、广州南沙营商环境国际交流促进中心、律师事务所等均参与其中，从法治化建设、营商环境等方面共同探讨了纳税服务承诺的看法和意义，并从自身专业角度出发提出了许多推进湾区税收发展设想，也为纳税服务承诺制度的走深走实提供了灵感。
香港高翘顾问有限公司主席龚永德希望南沙、横琴与香港、澳门等地更紧密沟通，为大湾区其他地区城市做好榜样，创造一个更美好的营商环境。
金桥司徒邝（南沙）联营律师事务所主任、高级合伙人黄志勇认为，纳税服务承诺既体现了制度的基本原则，也彰显了税务机关自身的信念和使命，希望税务部门能为粤港澳大湾区的法治化营商环境作出更大的贡献。
“推出服务承诺制度和首批事项清单是广东税务部门对标国际先进，服务国内高质量发展大局的具体举措。”关翔表示，将以发布纳税服务承诺制为“小切口”，不断提高广东纳税缴费服务水平，推动自贸区一体化建设，促进资本、人才、技术、资源无障碍流动，构建更加科学、公开、可预期的税费服务模式。
5.大运会今晚开幕，助力成都“赛事名城”走向世界
随着时间的滴答，成都大运会的倒计时牌上的数字最终指向了零，第31届世界大学生夏季运动会今晚将在成都开幕。
这是继2001年北京大运会、2011年深圳大运会之后，中国大陆地区第三次举办世界大学生夏季运动会，是中国西部第一次举办世界级综合性运动会，也是疫情政策调整后中国举办的首个大型国际体育综合赛事。
成都第31届世界大学生夏季运动会开幕式总导演陈维亚表示，全世界各地的朋友来了以后，来到成都、感受成都他会不想走，他看着这个开幕式他更不想走。
比赛万事俱备
7月22日上午，成都大运会大运村开村仪式暨中国代表团欢迎仪式举行。随着开村装置推杆启动，大运村正式迎接各代表团的入住。
大运村设在成都大学，总占地面积约80万平方米，总建筑面积约66万平方米，约等于112个标准足球场的大小。依托现有校区和建设发展规划，新建生活服务中心、医疗中心、国际教育交流中心、实训楼等单体建筑22栋，赛时可保障1.1万人入住生活。
在场馆规划建设方面，成都全面建成49个场馆，其中新建场馆13处、改造场馆36处，场馆功能硬件和服务软件全部达到国际比赛标准，新建场馆均达到绿色建筑二星级标准。这49个场馆已于2021年投入使用。
成都大运会充分考虑赛事需求，审慎进行场地选址和规划，最大程度利用现有场馆，有效避免了重复建设和资源浪费。通过统筹规划建设，使多元化场馆及赛事安排做到分区合理、功能完善、交通便捷，并结合先进施工技术控制建造浪费，进一步节约了资源成本，提高了场馆建设质量和效率。同时，这些场馆大量使用绿色低碳和智能科技的新技术。
比如，东安湖主体育场首次在西南地区大规模采用“预制清水砼看台板”，该项新材料100%工厂定制生产，无现浇、无装饰，是目前最为环保的施工方法；“三馆”外立面由科技感极强的水平金属百叶构件装饰，以整体统一形式呈现，实现功能空间有机整合。
而郫都击剑场馆可以通过现场多个3200万像素近距离全景相机在多方位进行拍摄，形成了实时超高清视频内容，实现随时随地的超高清视频内容采集、制作和传播；充分运用物联网技术，通过环境监测系统，可监测室内环境情况并联动空调、新风系统、空气净化、加湿器等设备实现自动控制，自动调节场馆温湿度、空气质量。
其实49个场馆已经在2021年建成投用。比如，成都高新体育中心已成功服务2022年世乒赛等国际大型赛事。今年4月至6月，成都举行了大运会18个项目测试赛，共有367支代表队5825人参赛，对设施设备、运行组织、体育展示和颁奖等业务领域应测尽测。
不仅如此，成都大运会执委会有关负责人表示，“成都大运会各个场馆目前采取‘一馆一策’，做好高温、暴雨等极端天气的应对，包括防暑、防水的各种物资设备的储备。”
他表示，各个场馆都根据自身特点制定了相应的应急预案，安排和建立了相应的值班值守、巡查检查等机制。“比如暴雨天气，在收到天气预报后，就一定会提前安排24小时专人值守，及时发现问题、进行处置。”各个场馆也成立了相应的维保团队，对场馆进行维护、检修、排查，“这些人员也都全部到岗、到位，做好了应急处置的准备”。
成都的筹备工作不仅在于场馆建设和赛事运营，与此同时，成都也加快城市建设，既能呈现“花重锦城·遇见最美成都”的面子，也着力夯实成都城市建设的里子，打造公园城市示范区。
7月26日，成都市公园城市局副局长谢玉常表示，近年来，成都全面推进践行新发展理念的公园城市示范区建设，深入实施“五绿润城”行动、推进“百个公园”等生态示范项目，积极探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径，有力夯实城市生态本底，打造公园城市大美形态，为这场盛会举行打下坚实基础。
谢玉常表示，目前全市天府绿道建成总里程突破6500公里，全市各类公园数量超过1500个，一个“园中建城、城中有园、推窗见绿、出门见园”的美丽成都正在吸引着全世界越来越多的目光关注。
不仅如此，谢玉常表示，“口袋公园”是城市绿地系统的“细胞”，也是市民群众可进入、可参与、可使用的最方便的城市绿色空间。按照“大运营城惠民”工作要求，成都因地制宜、见缝插绿，高标准推进口袋公园建设，将城区原本闲置的零星地块，打造成为满足市民需求的开敞空间，城市总体风貌和市民居住环境进一步得到改善提升。截至目前，全市已建成口袋公园600余个，总面积达380余万平方米，今年还将新改扩建口袋公园60个。
打造赛事之都
成都是在2018年获得第31届世界大学生夏季运动会举办权，当年成都提出要打造世界赛事名城，作为城市品牌之一来建设。以“办赛、营城、兴业、惠民”总体方针，建设“运动成都”，着力提升国际体育赛事承载和承办能力，增强成都体育的国际影响力和全球竞争力，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
举办世界大运会是成都打造世界赛事名城的首个重大突破。此后成都又获得2022年世界乒乓球团体锦标赛、2024年羽毛球汤尤杯和2025年世界运动会的举办权。
2021年12月，成都发布的《成都市“十四五”世界赛事名城建设规划》提出，到2025年，成都将建成世界赛事名城。每年举办国际和全国赛事达到50项以上，体育赛事对相关产业的拉动效应超过300亿元。
不仅如此，成都还提出，到2025年，成都体育产业总规模超过1500亿元，体育产业增加值占GDP的比重超过2%。全市体育消费总规模突破800亿元。成都将对标国际一流、全国领先的著名体育城市，构建与世界赛事名城定位相匹配的现代体育产业发展格局。
具体措施和目标包括，打造一批具有全国影响力的体育产业功能区，成功培育3家以上本土体育上市企业、10个以上国家体育产业示范基地（项目、单位）和15个以上体育服务综合体标杆。力争建成高质量的国家体育消费中心。
在过去几年，体育消费和体育产业蓬勃发展，成为城市扩大内需、培育产业新增长点和城市转型的一个突破口。从“十四五”规划来看，各主要城市都在积极布局体育赛道，其中路径基本都是通过举办大型赛事来带动相关产业和消费的增长。
这一路径有成功的案例。《中国冰雪产业发展研究报告》显示，在北京冬奥会的带动下，2022年，中国冰雪运动产值将达到8000亿元，2025年将达到1万亿元，占整个中国体育总产值的五分之一。
根据《“十四五”体育发展规划》，“十四五”时期，我国体育产业总规模预计将达到5万亿元，增加值占国内生产总值比重达到2%，居民体育消费总规模超过2.8万亿元，从业人员超过800万人。
去年年底中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》也提出，促进群众体育消费。深入实施全民健身战略，建设国家步道体系，推动体育公园建设。以足球、篮球等职业体育为抓手，提升体育赛事活动质量和消费者观感、体验度，促进竞赛表演产业扩容升级。发展在线健身、线上赛事等新业态。推进冰雪运动“南展西扩东进”，带动群众“喜冰乐雪”。
依托重大体育赛事，成都体育产业和赛事经济蓬勃发展。2022年全市体育产业总产值达1005亿元、增加值达385亿元，相比2018年分别增长59%、79%。2022年成都市体育消费总规模提升至578.6亿元，较2018年增长44.5%，成功入选首批国家体育消费试点城市。
此次大运会也极大地带动了赛事经济。成都累计签约赞助企业73家。举办特许经营创新峰会，完成特许经营营销推广计划。开发“蓉宝”等18个大类1000余款特许商品、开设零售店（点）285个。发行大运彩票3期，吸引大运会赞助企业安恒、滴滴、科大讯飞等落户成都、投资发展。
迈向世界城市
对于陈维亚来说，成都大运会的开幕式是艰难的，因为天府文化丰富博大，涉及众多的元素。这些元素包括：2000多年成都城市名称未变，城址未变；有都江堰、金沙；有川剧、蜀锦；有雪山下的公园城市，有现代化的漂亮城市，这些元素浓缩在15分钟很难。
如何在这么多元素中取舍和表达？陈维亚表示，我们和各地专家们在一块不断反复思考，15分钟我们尽可能有机地、艺术化地把这些元素融入表演当中去，把它放在各个地方，让它出现得既自然、很恰当，也很充分。
其中一个特别的创意是运动员入场设计，借用光影效果呈现一段七彩丝线流淌在地面的效果，以蜀绣的意象呈现了一段“锦绣之路”，寓意参赛者的“锦绣前程”，表达对青年美好未来的祝福。
实际上，这些天府文化的元素在大运会各个地方都有展现。
中建西南院表示，成都高新体育中心设计大力践行可持续发展理念并贯彻到场馆建设的各个方面，总体规划和设计从社会、生态、功能、经济、文化五个方面的可持续性入手，以塑造生态绿色的公园为目的，并在造型设计中融入四川特色的“蜀锦”语汇，最终将整个项目打造成为能提升区域价值的城市地标。
此次大运会是成都城市文化和城市形象的一次向世界展示的绝佳机会。
“运动员将在成都第31届世界大学生夏季运动会获得独特的体验，不仅是体育竞赛，大运会的教育科研活动和成都的城市文化都令人神往。”今年3月踏足成都，国际大体联代理主席雷诺·艾德对这座城市不惜溢美之词，“成都丰富的城市生活引人入胜，传统建筑、大熊猫基地等都将成为参赛者的难忘体验。”
全球化智库理事长王辉耀也表示，承办国际大型体育赛事是一座城市走向国际化的重要路径和标志之一。成都大运会的顺利举办，将向世界展示成都生态宜居公园城市的新面貌，助力加强成都与世界的交流联系，提升成都国际化水平。
第31届世界大学生夏季运动会组委会召开的2023年第一次全体会议就指出，成都大运会作为我国后疫情时代的首场国际体育赛事和2023年重大国家主场外交活动，是促进世界青年大学生交流发展的重要平台，是展现中国形象、讲好中国故事、播下友谊种子的重要契机。
而此次来华出席开幕式并访问的外国领导人有：印度尼西亚共和国总统佐科、毛里塔尼亚伊斯兰共和国总统加兹瓦尼、布隆迪共和国总统恩达伊施米耶、圭亚那合作共和国总统阿里、格鲁吉亚总理加里巴什维利等。
不仅如此，西南财经大学教授、西财智库首席经济学家汤继强说，成都大运会将成为一扇迎接全球青年大学生的窗口，青年们将由此更好地认识成都、了解成都、爱上成都。“这座城市用一场赛事表达了对年轻人的欢迎，也将赢得青年们对成都的信任”。
他还表示，成都大运会吸引全球的目光，必然会涌入更多年轻人在此扎根发展，创新、创造、创业将成为关键词。”汤继强认为，这是“以赛兴业”的最好诠释，年轻人认同这个城市就意味着城市有未来，“把城市的‘C位’留给年轻人，将为成都可持续发展提供不竭动力。”
去年年底，全球化与世界城市(GaWC)研究网络发布的《世界城市青年发展潜力的分析报告与排名》显示，成都在三个主要维度的得分都相对较高，在“世界城市青年发展潜力排行榜”位列第63，在“青年依赖度”列第25位，意味着成都有较强的青年发展能力，对青年拥有巨大吸引力。
（来源：第一财经）