答税早报（8月2日 星期三 农历六月十六 早安！）
1.新疆：耕耘好经营主体发展的土壤
天山南北，重点产业加快建设；广袤大地，重大项目量质齐增；边境口岸，商贸物流往来穿梭……新疆，蓬勃发展，动能奔涌。税务部门从优化营商环境“小切口”出发，向服务新疆经济高质量发展“大棋局”迈进，推出一系列创新举措，帮助广大企业“省力、省事、省心”抓机遇、增动力、创未来。
“网上办”持续拓展 ——“智慧服务”省力
“集约办”效应显现 ——“一次办好”省事
“税红利”充分释放 ——“直达快享”省心
2.降首付、降存量房贷利率！央行最新表态…
关于存量房贷再次释放重磅利好信号。8月1日，中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议，北京商报记者注意到，在下半年六大项主要工作中，会议再次强调将支持房地产市场平稳健康发展。
具体措施上，包括落实好“金融16条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。
另外也明确，将因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。
金融投放重心有所变化
在业内看来，此次会议明确了下半年房地产金融相关工作内容，指导性强，也和近期各地即将出台的房地产政策形成了良好协同效应。
“在这六项工作中，房地产是唯一提及的产业经济，充分说明在诸多产业发展中，房地产是最受关注的，这也说明金融部门对房地产业的大力支持。” 易居研究院研究总监严跃进评价，从房地产方面的一些既有政策继续强调，说明政策总体上延续了上半年的总基调。从此类政策来看，涉及到金融16条政策落实和延长、各领域融资工作推进、差别化住房信贷政策等。尤其是此次再次提及“引导个人住房贷款利率和首付比例下行”，这说明降首付降房贷依然是下半年刺激购房方面的重要政策，也意味着此类政策继续落实的空间依然很大。
另外，此次会议中也提到，要加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度，这也是当前首次提及对城中村改造的金融支持内容。继此前中央政治局会议提及“积极推动城中村改造”后，此次人民银行金融部门积极反馈，明确将对这一领域进行金融支持。
在严跃进看来，这一表述将有助于引导后续各金融部门积极调整金融产品和服务中心，积极推动城中村改造工作。从三个领域的金融支持来看，说明当前对于一些保民生领域的工作有新的划分，此次将此类领域划分为住房租赁、城中村改造、保障性住房，这一划分信号意义很强，过去提及比较多的可能是老旧小区改造、保障性租赁住房等内容。而此次人民银行对于此类划分有所变化，所以金融投放重心有变化，这要求各市场参与主体关注此类微妙的变化。
存量房贷调整后能省多少？
市场更为关注的还是存量房贷利率调整要求。此前的7月14日，国新办发布会上，人民银行表态，支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。
而此次工作会议上，表述也有重大变化，即指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。
此类表述的差异在于，过去是“支持”和“鼓励”，而现在是“指导”。“这就意味着政策改革进入到实操层面，也意味着一些银行在实操中可能有困惑，需要人民银行来定调。所以下半年调整存量房贷是房地产领域非常重大的一件事。”严跃进认为，从金融风险角度看，这有助于减少房贷违约的风险。从购房者来说，每个月还月供可以减少，真正实现减负。
简单来说，在前几年办理高利率房贷的购房者，以100万元房贷额、30年还款期、等额本息还款方式为例，在5.95%的房贷利率高点贷款，利息总额约114万元，但以最新LPR 4.2%的利率贷款来看，利息总额约76万元。可别小看这个调整，存量贷款金额如果上百万甚至几百万，三十年下来，省下利息可高达几十万甚至上百万。
另外，此次政策还提及了调整存量房贷的基本原则，即“依法”和“有序”。从“依法”的角度看，招联首席研究员董希淼认为，存量房贷合同由银行与借款人签订，利率条款变更也应在指导意见之下，由借贷双方依法协商一致；“有序”则意味着，存量房贷利率调整不会“一刀切”，可能主要针对利率明显偏高的部分存量房贷，可根据利率高低分别确定不同的下调幅度，也可以是阶段性下调。
严跃进同样称，“依法”主要是要从合同规定以及信贷工作等角度进行。而从有序的角度看，主要是指此类工作调整涉及方方面面，更要设定好机制，有序开展相关工作，即要协调好各方利益。
建议给部分银行阶段性支持
政策信号发出后，银行调整进展如何？
北京商报记者7月中旬调查发现，北京地区各家银行暂未有利率调整的迹象，提前还款的现象虽较此前有所“降温”，但仍需预约排队办理。彼时，多位银行内部人士表示，“分行还在等待总行消息”“目前暂未接到有变化的通知”“暂未收到政策通知，可持续关注相关政策””“目前尚未下调存量房贷利率”。
根据中金公司研究部的测算，假设存量按揭利率下调70个基点，按照100万元按揭贷款、等额本息还款计算，可降低借款人月供约400元，节约月供和总还款额约7%；全行业每年可减少房贷利息约3000亿元，如果全部用于消费相当于2022年社会消费品零售额的0.7%。而假设100%存量按揭贷款的利率下调70个基点，对银行净息差、营业收入、净利润影响分别为-9个基点、-4%（年化）、-9%（年化）。2022年全行业、国有大行、股份行、区域行按揭贷款占比分别为21%、28%、17%、13%，存量按揭下调对按揭敞口比例较高的国有大行影响更大，对区域行影响较小。
综合来看，银行下调存量贷款利率的动力并不充足。不过不排除部分银行，尤其是存量房贷规模较大的国有银行，会以社会责任为导向，为了提振消费而降低存量房贷利率。
对于存量按揭贷款利率调整的可能路径，招商证券认为，存量按揭加点下调的可能方案为，存量按揭贷款加点高于目前区域最新加点幅度的，按揭贷款加点有可能下调至最新的，低于最新加点幅度的保持不变。由于按揭贷款利率需要遵循区域下限，存量按揭利率降至当地当前新发放利率之下也是不合理的。为了推进存量按揭利率调整工作，银行可以在手机银行、网上银行等设置调整申请链接，让客户自主申请，也可以网点线下申请，操作难度很低。
在业内看来，此次人民银行政策对房地产的支持力度大、覆盖面广，各部门要把购房领域的工作扎实推进，积极推动住房消费市场的活跃。而相关金融机构等也要积极做调整，围绕此类领域做好相关支持。
董希淼进一步指出，考虑到存量房贷利率调整可能影响银行息差稳定，进而影响银行向实体经济减费让利的持续性，人民银行可通过结构性货币政策工具，对影响较大的银行给予阶段性支持。
（来源：北京商报 记者丨 刘四红 编辑丨杨博 ）
3.制造业PMI连续两月回升 经济延续恢复发展态势
国家统计局7月31日发布数据显示，7月制造业采购经理指数（PMI）为49.3%，比上月上升0.3个百分点。
“7月，制造业PMI连续两个月小幅回升，调查的21个行业中有10个位于扩张区间，比上月增加2个，制造业景气水平总体持续改善。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为51.5%和51.1%，均连续7个月位于扩张区间，我国经济延续恢复发展态势。
在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数保持扩张。7月，生产指数为50.2%，与上月基本持平，保持在扩张区间，新订单指数为49.5%，比上月上升0.9个百分点，表明制造业生产经营活动稳定，市场需求景气度有所改善。
预期指数升至较高景气区间。数据显示，7月生产经营活动预期指数为55.1%，比上月上升1.7个百分点。“随着促进民营经济发展壮大、扩内需促消费等一系列政策出台，市场发展积极因素不断增多，企业信心有所增强。”赵庆河说，特别是消费品行业生产经营活动预期指数今年以来始终高于55.0%，本月升至58.0%，企业对近期行业发展预期向好。
民生银行首席经济学家温彬表示，7月小型企业生产经营活动预期指数回升幅度大幅高于大中型企业，表明随着促进民营经济发展壮大、扩内需促消费等一系列政策出台，小企业信心得到明显提振。
中国物流与采购联合会副会长蔡进认为，总体来看，虽然受高温多雨天气影响，建筑业活动出现淡季回调，但相关服务行业变化反映出我国消费需求释放力度较好。下半年，随着扩内需相关政策逐步落地，建筑及服务业相关行业活动将继续向好发展，我国经济内生性增长动力有望增强。
（来源：中国财经报）
4.企业诉求就是“送上门的调查研究” 湖北税务这样解决纳税痛点
减税降费“大红包”累计近3500万元，帮助武汉华工激光工程有限责任公司创新产品技术、提升市场竞争力；一笔300多万元的无抵押信用贷款，助力武汉博润通文化科技股份有限公司持续扩大业务规模；得益于“没办成、我来帮”服务，武汉市青山区逸歌科技有限公司无需再去办税服务厅，12366“没办成事”专席线上协调跟进解决办税难题……
2023年以来，湖北省税务局聚焦纳税人、缴费人和基层税务人切身利益问题，深入开展调查研究。截至6月底，湖北省税务局领导班子成员深入基层调研80次，听取意见建议109条，牵头形成调研报告15篇，实际解决纳税人“急难愁盼”问题39条。机关各处室开展调研189次，解决涉税问题118条。
联合调研上门 惠企政策到家
盛夏7月，位于武汉东湖高新区的华工激光工程有限责任公司厂房内，一排排机器有条不紊地运转着。作为国内规模最大的激光加工设备生产基地，这里既有创新研发，又有产品出口，如何落实各项减税降费政策、持续提升企业市场竞争力，一直是税务部门重点关注的问题。
武汉华工激光工程有限责任公司财务人员说，省市两级税务局近日开展联合调研，高效解决了企业涉税问题，不折不扣兑现了相关政策，给企业带来了实惠。2023年以来，华工激光享受了包括软件产品增值税即征即退、高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除、高新企业去年四季度新购置资产加计扣除、制造业高新企业城镇土地使用税减免，各种减税降费金额叠加起来达到3488万元。
据了解，开展主题教育以来，湖北省税务局聚焦优化营商环境、税收征管改革、创新推动发展、税惠助力民生等重点工作，拟定了12项重点39个调研课题，各处室党支部明确33名专职联络员负责调研工作对接，省局办公室明确调研工作统筹专员，对接局领导、各处室和青年干部的调研工作。湖北省税务局办公室主任吕永泽说，各处室获得的一线调研资料和纳税人、缴费人所提意见建议进行汇总，办公室作为调研问题统筹处理中心，协调督促相关业务处室联合解决问题，并及时做好反馈。
奔着问题整改 化解民生痛点
武汉博润通文化科技是一家从事动漫研发和设计的“专精特新”企业。日前，公司财务人员桂彩虹收到一份惊喜：企业刚申请的300万元无抵押信用贷款到账了。湖北省税务局调研组到企业走访调研时发现，博润通文化科技该享受的各种税费优惠都已落实，但企业正处于发展壮大期，对于资金的需求比较迫切，而它是轻资产型企业，能到银行申请贷款的额度并不大。
融资难，是很多科技型中小微企业发展面临的共性问题。湖北省税务局调研组成员为此思考，税务部门能为这类小微企业做点什么？怎样创新工作方法缓解它们成长过程中的烦恼？该局主动联合省科技厅，分析并提供了全省28114家高新技术企业和科技型中小企业的创新积分涉税相关数据，包括企业总资产、营业收入、研发投入、利润、纳税等，在此基础上形成科创企业税务数据库，缓解科创企业“融资难”。截至目前，全省企业创新积分系列产品已发放贷款224.82亿元，为2964家积分企业纾解资金难题。
调研成果转化 “没办成，我来帮”获赞
“以前很多业务都需要去办税服务厅，没想到现在一个电话就能解决，体验感非常好，真是省时省力，值得推广！”武汉市青山区逸歌科技有限公司的柳会计对“没办成，我来帮”服务模式赞不绝口。
原来逸歌科技有限公司税务状态显示为“简易注销无异议”，导致临近申报期末无法正常申报。该事项原需办税服务厅前台人员核实后报省局后台运维处理，12366“没办成事”专席接听到柳会计电话后，立即启动应急响应，核实原因后协调相关部门当日上报、实时跟进，处理完成后第一时间回电，解决了柳会计的燃眉之急。
据悉，针对纳税人缴费人的“急难愁盼”，税务部门突出问题导向，把一桩桩诉求当作是送上门的调查研究。按照湖北省税务局关于推行“没办成事”专窗和12366“没办成事”专席兜底服务制度的要求，武汉市局近期推出了厅、线、网三位一体的“没办成事”诉求响应服务机制，在线下办税缴费场所设置“没办成事”专窗，在12366咨询服务热线设置“没办成事”专席，在武汉税务“优税通”征纳互动平台设置“没办成事”专码，从线下到线上响应纳税人缴费人诉求。
走进第一线，才能找到破题发展的新思路。最近，湖北省税务局还会同国库部门推动全省27家商业银行，完成跨省异地电子缴税系统升级改造，实现商业银行跨省异地电子缴税全覆盖。上海宝冶集团有限公司的财务人员王郸说，现在可以跨省异地电子缴税，随时随地一次性完成申报缴税和扣款，不用再花时间专门从上海跑来十堰。
今年以来，湖北省税务局结合2023年便民办税春风行动，落实落细便民服务举措65条。各处室边调研、边改进、边提升，在社区和乡村建设“税费服务E站”，建立15分钟办税服务圈等。湖北省税务局党委书记、局长白渊表示，要聚焦事关改革发展大局的重点工作开展跟踪性调研，对基层税收工作难点问题开展对策性调研，对税收征管工作典型案例开展解剖式调研，对事关纳税人、缴费人和基层税务人切身利益的问题开展督查式调研，切实解决一批群众急难愁盼问题，真正把调研成果转化为推动税收改革发展的实际成效。
（来源：湖北日报客户端）
5.两部门紧急预拨1.1亿元资金，支持京津冀地区做好防汛救灾工作
针对近期京津冀地区暴雨洪涝灾害，8月1日，财政部、应急管理部紧急预拨1.1亿元中央自然灾害救灾资金，支持三省、市做好防汛救灾工作，由地方统筹用于应急抢险救援和受灾群众救助，重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。
财政部要求三省、市省级财政部门及时下拨中央财政补助资金，切实加强资金监管，充分发挥资金效益，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（来源：央视新闻客户端）