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财政部：增值税即征即退不属于规范的减免税方式

👤 管理员 📡 来源：webtax:286394 👁 1 浏览 💬 0 评论 🕐 2026-09-23 13:17
财政部对十二届全国人大五次会议第3008号建议的答复（财税函〔2017〕81号 ）中提及：
二、关于对集中连片特困地区吸纳建档立卡贫困户就业的企业实施零税率优惠问题
对您提出的对在集中连片特困地区从事鼓励类产业投资、吸纳建档立卡贫困户的企业，给予增值税即征即退，企业所得税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税免征的税收优惠的建议，我们认为：一是增值税即征即退不属于规范的减免税方式，容易导致虚开发票、虚假交易等诸多问题，且不利于企业公平竞争，对特定行业给予税收返还属于WTO规定的可诉性补贴，容易引发贸易争端，已引起国际上对这一政策的关注和质疑，为规范税制和财政收支方式，近年来我们一直在研究清理此类政策。因此，不宜再扩大退税政策适用范围。

2025年10月17日，三部门发布《关于调整风力发电等增值税政策的公告》（财政部 海关总署 税务总局 2025年第10号）政策，10号文件发布后，目前现行增值税即征即退和先征后退政策，在10号文发布后相关政策情况如下：

序号
政策名称
优惠条款
减免项目名称
有效性
1
《财政部 国家税务总局关于飞机维修增值税问题的通知》 财税〔2000〕102号
飞机维修劳务增值税即征即退
作废
2
《财政部 国家税务总局关于铂金及其制品税收政策的通知》 财税〔2003〕86号
第二、四条
铂金增值税即征即退
作废
3
《财政部、海关总署、国家税务总局关于调整钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知>财税[2006]65号
第一条
成品钻石增值税即征即退（海关负责）
作废
4
《财政部国家税务总局关于加快煤层气抽采有关税收政策问题的通知》财税[2007]16号
第一条
煤层气增值税先征后退（财政部负责）
作废
5
《财政部 国家税务总局关于黄金期货交易有关税收政策的通知》 财税〔2008〕5号
黄金期货交易增值税即征即退
有效
6
《财政部、国家税务总局关于核电行业税收政策有关问题的通知》财税[2008]38号
全文
核电机组增值税先征后退（财政部负责）
有效
7
《财政部 国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》 财税〔2011〕100号
软件产品增值税即征即退
有效
8
《财政部 国家税务总局关于新型墙体材料增值税政策的通知》 财税〔2015〕73号
新型墙体材料增值税即征即退
作废
9
《财政部 国家税务总局关于风力发电增值税政策的通知》 财税〔2015〕74号
风力发电增值税即征即退
作废
10
《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》 财税〔2016〕36号
附件3第二条第（一）款
管道运输服务增值税即征即退
有效
11
《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》 财税〔2016〕36号
附件3第二条第（二）款
有形动产融资租赁服务增值税即征即退
作废
12
《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业增值税政策的通知》 财税〔2016〕52号
第一、三条
安置残疾人就业增值税即征即退
有效
13
《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》 财政部 税务总局公告2021年第40号
第三条
资源综合利用产品及劳务增值税即征即退
有效
14
《财政部 海关总署 税务总局关于调整风力发电等增值税政策的公告》财政部 海关总署 税务总局2025年第10号
第一条
海上风力发电增值税即征即退
有效

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