关于印发《纳税约谈管理办法（试行）》的通知

各县（市、区）国家税务局，市局稽查局：

　　现将《纳税约谈管理办法（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。执行中有什么问题，及时报告市局。

　　附件：1、纳税约谈申请审批表

　　2、纳税约谈通知书

　　3、纳税约谈笔录

　　4、纳税约谈处理意见书

　　5、纳税约谈处理意见通知书

纳税约谈管理办法（试行）

　　为进一步加强税收征收管理，及时发现并纠正一般涉税违法行为，促进诚信纳税，尊重和保护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》的有关规定，特制定本办法。

　　第一条 纳税约谈是指通过对纳税人申报纳税等情况进行综合评估，对发现的涉税问题或疑点，邀约纳税人到税务机关进行了解询问，并进行税收政策宣传和纳税辅导的一种工作方法。

　　第二条 纳税约谈分纳税评估、约谈辅导、纳税自查、约谈处理四个环节。

　　第三条 县级国税局及其税务分局（税务业务管理科）是纳税约谈的实施机构，对有关工作事项按照规定的程序和权限进行处理。各级税务稽查局也可根据工作需要，按规定进行查前纳税约谈。

　　第四条 县级国税局法制征管科（税收业务管理科）是纳税约谈的管理部门，负责纳税约谈的指导、协调和监督。

　　第五条 纳税约谈实施机构应本着实用、有效的原则，根据纳税评估，并结合纳税人、扣缴义务人的申报和税款入库以及其他异常情况，确定纳税约谈对象，填制《纳税约谈申请审批表》。

　　第六条 实施纳税约谈前，应认真分析纳税人历年纳税情况、纳税人经营规模、主要税种、相关行业税负等资料，拟定约谈提纲、明确约谈重点。

　　第七条 实施纳税约谈前，应向约谈对象发出《纳税约谈通知书》，约请其单位负责人（业主）或财务负责人和其他相关人员就有关涉税问题进行面谈。

　　第八条 纳税约谈过程中，可根据需要使用《提供纳税资料通知书》，责成纳税人、扣缴义务人提供有关涉税资料。

　　第九条 纳税约谈由两名或两名以上税务人员在税务机关固定办公场所进行，并出示税务检查证。若约谈需要，也可在纳税人生产经营地（或办公场所）进行。

　　第十条 在纳税约谈过程中，由约谈人员对约谈情况进行记录，并将记录内容交予被约谈人确认后签字。

　　第十一条 纳税约谈结束后，约谈实施部门应将约谈的主要情况以及分类处理意见填制《纳税约谈处理意见书》，并报送局长（分管局长）审批。

　　第十二条 约谈实施部门根据局长（分管局长）审批意见制作《纳税约谈处理意见通知书》。

　　第十三条 根据《纳税约谈处理意见通知书》，纳税人、扣缴义务人自查出涉税违法问题并主动消除涉税违法行为后果的，由县级国税机关按照有关规定处理。

　　第十四条 对约谈处理意见执行情况实行巡访服务，由约谈实施部门适时实地巡访被约谈单位，同时做好巡访记录。

　　第十五条 纳税人、扣缴义务人 未按照《纳税约谈处理意见通知书》进行自查自纠，并涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税，或在约谈中发现涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的由约谈实施部门书面移交税务稽查部门查处。

　　第十六条 《纳税约谈申请审批表》、《纳税约谈通知书》、《纳税约谈笔录》、《纳税约谈处理意见书》和《纳税约谈处理意见通知书》由市国税局统一式样，县级国家税务局印制使用。纳税约谈资料按照征管资料管理办法立卷归档。

　　第十七条 凡税务机关人员违反本办法，发生利用职务上的便利，滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人行为的，严格按照《国家税务总局<关于印发税收执法过错追究办法（试行）>的通知》（国税发[2001]126号）的规定，追究责任人的过错责任。

　　第十八条 本办法由德阳市国家税务局负责解释，县级国家税务局组织实施。

　　第十九条 本办法自印发之日起试行。