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江苏省转发《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)〉的通知》

各省辖市、苏州工业园区国家税务局,常熟市、张家港保税区国家税务局,省局直属税务分局:
现将《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)〉的通知》(以下简称《通知》) (国税发〔2008〕116号)转发给你们,并补充以下意见,请一并遵照执行:
一、提高认识,切实加强企业研究开发费用税前扣除的管理工作。
贯彻落实好企业研究开发费用加计扣除政策,对于鼓励企业自主创新、发挥税收的宏观调控作用具有重要意义。各级国税机关要提高认识,严格按照《通知》规定,加强对企业研究开发费用加计扣除政策落实情况的后续管理工作,既保障正确贯彻落实税收优惠政策,又避免税款流失。  

二、结合汇缴,做好企业研究开发费用税前扣除政策的宣传工作。
《通知》与原来的规定相比发生较大变化,各级国税机关要结合2008年度汇算清缴的部署工作,将研究开发费用加计扣除的相关政策宣传贯彻落实到纳税人,督促纳税人按照税收政策规定正确申报缴纳企业所得税。

  三、自2009年度起,企业申请技术开发费加计扣除,应在研究开发项目确定后,将《企业研究开发项目立项备案表》(附件3)、《企业研究开发项目情况说明书》(附件4)报主管税务机关备案,同时附送企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件,如属委托或合作开发的,应提供委托、合作研究开发项目的合同或协议。年终汇算清缴申请加计扣除时按《通知》第十一条规定以及省局关于减免税备案管理的有关规定进行。  

四、自2009年度起,企业申请技术开发费加计扣除,应按国家统一会计制度及下列要求进行相关会计核算:
(一)对企业研究开发费用的发生建立明细帐,将有效凭证和明细账对应;
(二)对不同的研究开发项目要设立专账进行管理,实行以项目为成本费用归集对象的会计核算;
(三)对企业同时研究开发多个项目,或研究开发项目和其他项目共同使用资源的情况,有关费用要在项目间进行合理分摊。金额较大的要在实际发生前后及时与主管税务机关联系。  

附件1:《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)〉的通知》(国税发〔2008〕116号)
附件2:企业研究开发费用立项备案表
附件3:企业研究开发项目情况说明书


附件2:
企业研究开发费用立项备案表
                              年  月 日
申请企业名称(盖章)
纳税人
识别号
项目名称
 
自行开发/委托
开发/合作开发
研究开发项目所属技术领域
国家重点支持的高新技术领域
 
当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)
 
项目经费预算(万元)
其中:财政拨款(万元)
本项目主要研
究人员情况
姓 名 
专 业
职 称
研究开发
内容提要
企业法人
代表声明
本人知悉并保证本企业提供的研究开发活动资料的真实性、完整性和准确性,并承担因资料虚假而产生的法律责任。
(签名)   年  月  日
           
附件3:
企业研究开发项目情况说明书
  一、立项依据
  一 国内外现状、水平和发展趋势
二
项目研究开发目的和意义
三
项目达到的技术水平及市场前景
  二、研究开发内容和目标
  一
项目主要内容及关键技术
二
技术创新点(国家有关部门、全国(世界)性行业协会等具备相应资质的机构若颁布相关技术参数或标准,应提供。)
  三 主要技术指标或经济指标
  三、研究开发方法及技术路线
  四、现有研究开发基础
五、研究开发项目组人员名单
六、计划工作进度
七、合作开发或委托开发情况

江苏省企业研究开发费用税前加计扣除操作规程 苏国税发[2010]107号 苏地税规[2010]5号
江苏省企业研究开发费用税前加计扣除管理办法(试行) 苏地税发〔2009〕6号

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