湘西自治州地方税务局税收优惠户发票管理办法

　　第一条 为加强对税收优惠户发票的监控力度，进一步规范和完善税收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《个体工商户税收定期定额征收管理办法》和《中华人民共和国发票管理办法》制定本办法。

　　第二条 本办法所指税收优惠户，是指经税务部门依据国家政策认定的从事个体经营的下岗再就业户、残疾人、高校毕业生自主创业者、军队转业干部、城镇退役士兵和随军家属等人员。

　　第三条 税收优惠户凭各县市局正式批文申请领购税收优惠发票。

　　第四条 各县市局应严格税收优惠经营户的发票管理。对于享受税收优惠的个体经营户，税收管理员应严格核定其月营业额及免税发票用量。

　　第五条 办税服务厅应按月公布税收优惠经营户名单，并公示其当月领取的免税发票金额，接受社会的监督。

　　第六条 税收优惠户初次领购发票，必须出具本人身份证、税务登记证副本、税收优惠批文，领取《发票领购簿》；办税服务厅应按核定的月发票用量，发售发票并监督纳税人现场完整盖具税收优惠章。

　　第七条 国家税收政策规定有优惠限额的，优惠发票领购金额应严格控制在税收优惠额度以内。国家税收政策没有规定税收优惠额度的，按月核定的营业额供应发票。

　　第八条 对于年定税不超过年度减免税限额的核定发票用量，纳税人应分月领取。每月发票的供应量一经确认，不得擅自改动，如有变动须经税收管理员调查核实，分局长签字认定，并报县市局征管科审核，由办税服务厅按月在限额内供票，并在发票上加盖税收优惠章和领购单位发票专用章。

　　第九条 税收优惠发票原则上由纳税人本人领取，特殊情况经纳税人本人同意，凭有效证件领取。

　　第十条 禁止一次性领购多月发票；不得领购以前月份未领购的发票和预领以后月份发票。

　　第十一条 对税收优惠发票领购资格实行年审制度。领购税收优惠发票的税收优惠户，应于年度终了后30日内，持《发票领购簿》向管理分局申请年审，未进行年审或年审未通过的，不得再继续申请领购税收优惠发票。

　　第十二条 税管员应加强对税收优惠经营户的跟踪管理，按月巡查巡管。一经发现不具备享受税收优惠资格的，应立即提请主管税务机关予以取消；发现营业额发生变化的，应及时调整免税发票供应量。

　　第十三条 管理分局对纳税人税收优惠发票的领、用、存情况，应不定期的进行检查。发现纳税人有买卖、转让下岗再就业优惠发票等行为的，应取消其发票领购资格，并严格按《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则相关规定处理。

　　第十四条 税务人员在税收优惠资格审批、经营额核查、发票供应量核定等管理工作中，徇私舞弊、玩忽职守、弄虚作假，严格按有关规定追究责任。

　　第十五条 本办法由湘西自治州地方税务局负责解释。

　　第十七条 本办法自二○一一年四月一日期执行。