关于做好整治营商环境查摆问题阶段工作的通知

各县(市、区)地方税务局，市局稽查局、税源监控局、机关各处室（中心）：

按照《河北省地方税务局关于做好整治营商环境查摆问题阶段工作的通知》要求，优化全市营商环境工作已进入查摆问题阶段。各单位地税部门要按照市局统一安排部署，坚持问题导向，深入开展自查，认真排查梳理影响营商环境的突出问题，提出切实整改措施，全面优化营商环境。现将相关要求通知如下：

一、查摆工作重点

重点排查近年来地税系统在政策落实、规范执法、便捷服务、信息化建设、廉洁自律等方面的深层次问题和突出问题，尤其是纳税人反映过多次、协调过多次仍未得到解决的“堵点”“痛点”“难点”。

二、查摆工作方法

（一）自纠自查

各单位要召开民主生活会，认真查找不足，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，积极组织本单位干部职工，结合各自工作职责，深入查找自己在影响营商环境方面存在的突出问题。也可通过召开干部职工座谈会、设立意见征集箱等方式征集本单位干部职工的意见建议，梳理汇总，按照统一格式要求填写形成《各地各部门自查问题清单》（附件1）。

（二）广泛征集

各单位在自查自纠的同时，可通过各种途径和载体，广泛征求纳税人意见和建议，积极查找本单位在影响营商环境方面存在的主要问题，并认真梳理汇总，按照统一格式要求填写《纳税人反映问题清单》（附件2）。

1.采用传统征集方式开展问题征集。坚持开门查摆问题，畅通纳税人反映问题的渠道，通过问卷调查、入户走访、召开座谈会、明查暗访、办税服务厅设置电子意见簿意见箱、对12366投诉案件进行电话访问等方式征集具体问题和建议。

2.采用新媒体手段开展问题征集。一是依托外网网站征求纳税人意见建议，可开设相关栏目或专题；二是开展二维码需求调查（纳税人需求调查二维码详见附件3）。需求调查内容以纳税人办税环节划分，包括税前服务、税中服务和税后服务三个部分，共9项指标,调查对象为辖区范围内除自然人以外的纳税人，各单位完成调查问卷数量不低于60份。各单位要在办税服务厅显著位置张贴需求调查二维码，方便纳税人填报需求调查问卷；通过网站、QQ群、微信群等渠道发送需求调查二维码，为纳税人参与填报提供便利。要注重鼓励和引导，使纳税人积极、自愿填报，真实反映纳税人所需所想。

3.委托第三方征集问题。要加强配合和督导，保证调查结果的真实性、客观性。

三、查摆工作要求

（一）高度重视，认真部署。发现并解决影响我市营商环境的突出问题，是建设公平高效的市场营商环境，把我市打造成聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业高地的前提和基础。各单位对此项工作要予以高度重视，成立专门领导小组，根据本地实际认真安排部署，确保此项工作扎实推进，取得实效

（二）边查边改，立行立改。查摆问题与解决问题密切相关、不可分割，工作中不要拘泥于阶段时限，对查摆出来的问题，能及时解决的立刻解决，不能及时解决的分步解决，提出整改方案和时限。一定要坚持边查边改、立行立改，以尽早体现集中整治营商环境的活动成效。

（三）按时报送工作报告和问题清单。各单位对查排出的问题要认真进行梳理汇总，及时报送。阶段性工作报告和阶段性清单、查摆问题阶段的全面工作报告和汇总清单请于4月12日前报送。 报送路径：纳税服务处FTP：纳服处/上传/营商环境集中整治行动文件夹。

附件：1.各地各部门自查问题清单

2.纳税人反映问题清单

3.纳税人需求调查二维码

唐山市地方税务局

2017年4月17日