江苏省扬州地方税务局办公室关于印发环境保护税宣传辅导工作方案的通知

各县（市、区）地方税务局，市局各单位：

　　现将《环境保护税宣传辅导工作方案》印发给你们，请严格贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省扬州地方税务局办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年12月11日

　　环境保护税宣传辅导工作方案

　　为贯彻国家关于全面做好环境保护税法实施准备工作的总体要求，全力做好扬州市地税系统环境保护税开征的宣传辅导工作，根据省局要求，制订本工作方案。

　　一、主要工作要求

　　提高思想认识。环境保护税是我国的第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，要高度重视环境保护税宣传辅导工作，将其作为保障环境保护税法顺利实施，确保环境保护税顺利开征的一项重要举措抓实抓好。

　　扎实有序推进。要根据市局确定的责任分工，按照统一部署、分步实施、有序推进的原则，结合本地实际，细化本地宣传辅导方案，稳步推进好各项工作，认真落实好具体要求。

　　强化沟通联动。组建全市环境保护税宣传辅导QQ群、微信群，各地纳税服务机构要指定一名专人负责环境保护税宣传辅导工作，定期向汇报工作进展，反馈工作中遇到的重点、难点问题与建议，确保环境保护税宣传辅导工作顺利推进。

　　二、宣传辅导内容

　　（一）认真组织内部培训

　　一是注重对内培训。税政管理部门要联合征管科技部门组织税务人员，尤其是12366热线坐席和办税服务厅工作人员进行税收政策宣讲和操作系统培训，帮助税务人员准确理解和把握文件精神，提升宣传辅导的准确性，确保环境保护税执行口径的统一、规范。

　　二是注重业务支撑。加大对前台业务的支撑力度，指定专人负责担任12366热线环境保护税专家坐席，负责解答疑难问题。同时，各级征管科技部门要加大对电子税务局的运维力度，全力保障首个环境保护税申报期平稳开局。

　　（二）广泛开展宣传辅导

　　一是印制专题宣传册。据了解，省局将向各地统一发放环境保护税宣传产品，扬州将第一时间下发给各地各单位。各县（市、区）局也可根据工作实际，制作部分个性化宣传辅导材料，供纳税人在办税窗口及办税场所领取阅览。也可通过涉税信息月报、地税网站、官方微信、手机APP客户端及其他媒体发布，力争做到宣传全覆盖。

　　二是制作宣传二维码。制作环境保护税办税事项和热点问答“二维码”，方便纳税人快速便捷的获取环境保护税相关内容。

　　三是开设网站专栏。市局按照省局要求，在网站开设环境保护税专栏，下设政策指引、政策解读、热点难点、“二维码”一次性告知、操作流程等栏目，维护已有政策并持续更新。

　　四是更新12366知识库。将对12366知识库中环境保护税有关本地化内容进行统一维护，各地要按照相应工作职责落实好后续更新和维护工作。

　　五是对外开展专题辅导。各县（市、区）局对试点环境保护税纳税人进行专项辅导，特别是在首个申报期前，采取实体与网上纳税人学堂相结合的方式，不间断地抓好针对性、点对点辅导，确保纳税人及时准确申报。

　　六是做好咨询应对。12366热线和办税服务厅工作人员要根据政策文件和操作指引，解答纳税人对环境保护税法政策的疑问，指导纳税人填写表证单书，对疑难问题进行统一收集并上报反馈。对有明确答复的问题，及时回复纳税人。梳理常见问答，统一前台答复模板，保持对外口径一致。

　　七是做好纳税人涉税风险提示。新税种的开征，纳税人在具体税额计算、纳税申报等方面存在的不准确、不规范、不到位等问题，各地要加大数据分析力度，对发现的问题，要及时主动提醒纳税人，加强对纳税人针对性、引导性和反复性的培训。

　　三、其他涉及工作

　　加强与环保部门的沟通。各县（市、区）局要加大与当地环保部门衔接，结合纳税人身份界定，找准宣传辅导对象，提升宣传辅导的精准度。

　　认真处理相关举报。12366举报专岗要切实做好举报受理工作，按照规定流转后台，密切关注办理进度，定期上报环境保护税举报受理情况。

　　建立健全沟通机制。各县（市、区）局要通过座谈会、入户走访、网上访谈等方式，加强与纳税人、环保部门、行业协会之间的沟通，倾听纳税人建议，了解纳税人需求。