江苏省镇江地方税务局2017年打击发票违法犯罪活动工作实施方案

各辖市（区）局，市区各分局、稽查局，市局机关各处（室）：

　　为贯彻落实《国家税务总局关于印发＜2017年打击发票违法犯罪活动工作实施方案＞的通知》（税总发[2017]36号）和《江苏省地方税务局关于认真做好2017年打击发票违法犯罪活动工作的通知》（苏地税发[2017]26号）的精神，深入开展2017年打击发票违法犯罪活动工作，结合我市地税工作实际，现制定实施方案如下：

　　一、检查户数

　　市稽查局、各辖市区稽查局检查处理的违法受票企业不得少于15户。

　　二、重点检查对象

　　根据总局和省局要求，我市重点选取交通运输、房地产、建筑安装、金融保险、餐饮娱乐、商业批发与零售、药品与医疗器械、中介机构、广告传媒等社会关注度高、发票违法问题高发行业开展发票使用情况检查。同时，各单位可以结合本地区行业经济特点和发票违法犯罪实际情况，选择本地区发票违法问题多发的其他行业一并开展重点检查。

　　三、检查要求

　　各地要认真贯彻落实总局与省局2017年打击发票违法犯罪活动工作要求，加强组织领导，完善工作方案，建立部门协作机制，将打击发票违法犯罪活动工作与总局、省局重点税源随机抽查、医药等行业和区域性税收专项整治、税收举报案件查处、发票协查等工作相结合，切实做到“查账必查票”“查案必查票”“查税必查票”，同时也要做到“查票必查税”，对重大发票违法案件要及时上报。

　　四、工作步骤

　　（一）组织部署阶段（4月）。市稽查局、各辖市区稽查局对辖区内重点企业情况进行摸底，确立重点检查的范围和对象。

　　（二）实施阶段（4月-10月）。及时汇总工作开展情况，按期上报《发票使用情况检查统计表》《打击发票违法犯罪活动开展工作情况统计表》和查处大要案件情况及其他工作情况（表格模板见附件）。

　　（三）总结阶段（11月）。认真总结此次发票专项整治工作情况，重点分析行业性发票问题的特点、原因以及整改措施，并提出完善监管的具体意见。

　　五、材料报送

　　各辖市区稽查局确立联络员一人，每月（5月-11月）28日前将本月《发票使用情况检查统计表》和《打击发票违法犯罪活动开展工作情况统计表》报送市稽查局，同时报送不少于400字的工作简报。5月23日前上报发票整治情况阶段性报告，11月17日前上报发票整治情况的总结报告，其中典型案例不少于1个。报送工作应当准确及时，确保质量，相关报送情况将作为绩效考核依据（上述材料通过腾讯通报送市稽查局联络员：李睿琦）。

　　附件：1.打击发票违法犯罪活动工作开展情况统计表

　　2.发票使用情况检查统计表（一）、（二）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省镇江地方税务局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年4月24日