芜湖市地税局转发省地税局关于印发《安徽省契税征收管理业务规程（试行）》的通知

各县地方税务局，市地方税务局各分局（局），耕地占用税和契税征收服务中心：

现将《安徽省地方税务局关于印发<安徽省契税征收管理业务规程（试行）>的通知》（皖地税发[2013]11号）转发给你们，并就有关事项提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、提高认识，加强领导

契税作为调控房地产交易行为的税收杠杆，承担着引导住房消费、抑制投资投机性购房需求的功能，也担当着促进房地产市场健康发展的重要职责。因此，各单位要着眼于服务经济社会发展、保障改善民生的全局，增强做好契税征收工作的大局意识，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，贯彻落实好《安徽省契税征收管理业务规程（试行）》（以下简称《业务规程》），严格契税征收管理，有效发挥契税的宏观调控作用。

二、认真学习，广泛宣传

《业务规程》是规范契税征收管理的指导性文件，对于降低税收执法风险、减少涉税争议、维护纳税人合法权益等有重要的现实意义。为此，各单位要组织干部认真学习《业务规程》，把握其内在要求，分管领导、职能科室和具体从事这项工作的人员，要精心研学《业务规程》，熟悉契税纳税申报、税款征收、减免退税和不征税认定等各环节管理规定，切实提高契税征管业务水平。同时，要针对契税纳税对象社会性和不确定等特点，通过媒体宣传、窗口辅导、宣传单发放、热线受理等多种方式，多渠道开展办税流程宣传，为落实《业务规程》营造良好的外部环境。

三、规范程序，严格把关

各单位要对照《业务规程》各项规定，规范契税征管各环节工作要求。一要做好资料审核。在纳税申报环节，要按照《业务规程》附送资料的要求，加强事前审核，提升办税质效。二要严格依法征收。在税款征收环节，要认真执行契税各项政策规定，重点加强契税计税依据和完税凭证的管理；要整合征管资源，简化办税流程，将房地产税收一体化征管业务与契税征管业务有机结合。三要加强减免退税管理。要按照市局《耕地占用税和契税减免税管理暂行办法》规定，规范减免退税管理和不征税认定程序，落实契税优惠政策，维护纳税人合法权益。四要完善软件数据信息。各级征收机关要在AHTAX2009税收征管软件内详细登记契税征免等基础数据信息，自动生成《业务规程》中规定的征收、减免、退税等各类管理台账,避免手工操作。

四、内外互动，落实规程

各单位要按照《业务规程》要求，主动加强与财政、国土资源管理和房产管理等部门的协作，建立健全协税护税机制，推进信息资源共享，实行“先税后证”，防止税收流失。同时，各级征收部门要加强与土地房屋所在地的主管税务机关和稽查部门的沟通与联系，争取工作支持；土地房屋所在地的主管税务机关要在涉税辅导、纳税评估、日常检查等工作中将契税纳入其他税种一并管理，加强日常监管；稽查部门在查处案件时，要将契税纳入检查范围，做到各税统查，为落实好《业务规程》，规范契税征管工作提供有效保障。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　芜湖市地方税务局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月18日


———————————————— 对应法规 ————————————————

安徽省地方税务局关于印发《安徽省契税征收管理业务规程[试行]》的通知（皖地税发[2013]11号）