吉林省地方税务局关于印发吉林省地税系统基层税务分局（所）基本建设方案的通知

各市州地方税务局：

现将《吉林省地税系统基层税务分局（所）基本建设方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年九月十五日

吉林省地税系统基层税务分局（所）基本建设方案

为加强全省地税系统基层税务分局（所）的基本建设，改善基层征管机构办税场所条件，合理使用有限资金，结合我系统实际情况，制定本方案。

一、基层税务分局（所）基本建设原则

（一）实事求是原则。基层税务分局（所）基本建设要根据基层税务分局（所）办公场所实际和资金情况，进行合理布局，科学规划，充分利用已有办公场所。

（二）统一规划原则。新建基层税务分局（所）要统一设计、统一外观样式、统一标识。

（三）专款专用原则。省局及各级地方财政拨补基层税务分局（所）用于基本建设资金必须专款专用，不得挪作他用。

（四）确保重点原则。 各级地税部门要突出重点，优先解决急需改善办公条件的税务分局（所）。

二、基层税务分局（所）基本建设条件

（一）新建基层税务分局（所）条件

1、新建基层税务分局（所）必须经省局批准。

2、新建基层税务分局（所）所在地是当地中心乡镇。

3、新建基层税务分局（所）所在地没有自有办公用房，或有办公用房面积较小，年久失修，没有维修价值。

4、除省局补助资金外，有一定自有资金能力，不能形成基建欠帐。

（二）改建、扩建、维修基层税务分局（所）条件

改建、扩建、维修基层税务分局（所）按《吉林省地税系统基本建设管理暂行办法》（吉地税财审字[2001]153号）有关规定执行。

三、新建基层税务分局（所）规模

根据《党政机关办公用房建设标准》（计投资[1999]2250号）有关规定，结合基层分局（所）年征收税款额、征管范围、编制人数实际情况新建基层分局（所），新建基层分局（所）建筑面积原则上不超过400平方米，内部结构在保证办税设施功能齐全的基础上，自行确定。

四、新建基层税务分局（所）资金来源

新建基层税务分局（所）资金采取地方自筹和省局适当补助相结合方式解决。

五、基层税务分局（所）办公场所基本建设审批程序

（一）新建基层税务分局（所）办公场所审批程序

1、新建基层税务分局（所）由各县（市）地税局按本单位实际情况提出建设意见及立项申请，报市（州）局审核。

各县（市）地税局在申请立项时，需填报《吉林省地税系统基建项目审批申请表》并附有建设项目申请报告。申请报告包括以下内容：

（1）单位人员情况、税收任务、征管范围；

（2）原有综合业务用房面积、建设年代和新建后原有业务用房的处理意见；

（3）新建项目征地面积及费用；

（4）新建项目建筑面积、投资概算、建设工期；

（5）资金来源（自筹、省局补助）。

2、市（州）局对县（市）局提出建设意见及立项申请进行审核后，报省局审批。

3、省局对市（州）局上报的审核意见和立项申请，由财务审计处进行审核，经局长同意报局党组研究批准后立项实施。

（二）改建、扩建、维修基层税务分局（所）办公场所审批程序

改建、扩建、维修基层税务分局（所）办公场所的审批按《吉林省地税系统基本建设管理暂行办法》（吉地税财审字[2001]153号）有关规定执行。

六、新建基层税务分局（所）基本建设管理

（一）在基层税务分局（所）基建过程中，须指定一名副局长负责，抽调专人进行管理。

（二）基层税务分局（所）基本建设由建设单位履行政府采购程序，自行组织采购和招标。

（三）基层税务分局（所）基本建设资金要通过“暂付款”科目核算，建设单位要单独设置帐页，费用单独归集，成本单独核算。

（四）工程竣工后，由省局财务审计处统一组织验收并进行工程决算审计。

（五）工程决算审计结束，验收合格的新建基层税务分局（所），须结转工程成本，计入固定资产管理。