2019年深化增值税改革中，离境退税政策做了哪些调整？

问：2019年深化增值税改革中，离境退税政策做了哪些调整？

答：根据今年深化增值税改革方案，增值税税率由16%和10%分别调整为13%和9%。为配合税率调整，离境退税物品的退税率相应调整，针对适用税率为9%的物品，增加了8%的退税率，其他物品，仍维持11%的退税率。也就是说，自2019年4月1日起，将退税物品的退税率由原11%一档调整为11%和8%两档，适用税率为13%的退税物品，退税率为11%；适用税率为9%的退税物品，退税率为8%。同时，为了最大限度保证境外旅客权益，退税率调整设置了3个月的过渡期。过渡期内，境外旅客购买的退税物品，如果已经按照调整前税率征收增值税的，仍然按照调整前11%的退税率计算退税。

华北法税圈——【实务建议与风险提示】

【税务要点提示】

此次调整是增值税税率下调的配套措施，遵循“征多少、退多少”的原则，将退税率与征税税率挂钩，形成两档退税率（13%税率对应11%退税率，9%税率对应8%退税率）。设置3个月过渡期体现了税收政策的稳定性和对纳税人（旅客）权益的保护。

【实务要点提示】

1.过渡期操作：

过渡期内（如2019年4月1日-6月30日），判断标准仍是发票开具日期。若发票按旧税率（16%/10%）开具，则按旧退税率（11%）计算退税；若按新税率（13%/9%）开具，则按新退税率（11%/8%）计算。

2.系统配置：企业退税计算系统需能根据发票开具日期和票面税率，自动判断并适用正确的退税率进行计算。

【企业风险提示】

过渡期内错误适用退税率，尤其是在新旧税率发票并存的情况下，易发生计算错误。

【企业实操建议】

1.历史数据清理：在税率调整时点，彻底清理系统中残留的旧税率商品信息，防止误用。

2.双重校验：在过渡期内，对退税计算结果增加人工复核环节，重点核对发票日期与退税率对应关系。

3.公告与提示：

在店内醒目位置及开单时告知旅客税率调整及过渡期安排，管理旅客预期。