哪些地区可以实施离境退税政策？

问：哪些地区可以实施离境退税政策？

答：全国符合条件的地区，经财政部、海关总署、税务总局备案后，均可实施离境退税政策。截至2026年1月，实施离境退税政策的地区共有35个，包括北京、上海、天津、安徽、福建、四川、厦门、辽宁、青岛、深圳、江苏、云南、陕西、广东、黑龙江、山东、新疆、河南、宁夏、湖南、甘肃、海南、重庆、河北、广西、江西、浙江、宁波、吉林、大连、湖北、贵州、内蒙古、山西、青海。

华北法税圈——【实务建议与风险提示】

【税务要点提示】

这三问共同构成了一个地区启动离境退税政策的完整路径：符合条件->制定方案->备案实施。截至2026年1月，实施地区已增至35个（原33个+新增的山西省、青海省）。此外，“即买即退”跨省市互认成为新趋势，如闽粤之间、重庆与川滇陕甘之间已实现互认，极大提升了便利性。

【实务要点提示】

1.地区实施方案核心：

需明确离境口岸、退税代理机构选定、退税手续费负担机制、信息系统建设与对接方案、退税商店遴选标准等。

2.部门协同机制：

财政、税务、海关、商务、口岸管理等部门需建立常态化联合工作机制，保障信息流与业务流顺畅。

【企业实操建议】

成为退税商店意味着接受税务、海关等多部门监管，需承担信息报送、资金垫付（“即买即退”模式下）、合规审核等责任。若管理不善，可能引发退税资金损失、行政处罚甚至资格取消。

【企业实操建议】

1.自我评估：

申请前对照条件自评，特别是“纳税信用级别为A级、B级或M级”和“能够准确核算退税物品销售”这两项硬指标。

2.系统与流程准备：

提前部署或升级POS、ERP系统，确保能与离境退税管理系统对接，实现商品、发票、旅客信息的准确采集与传输。

3.关注互认政策：

若所在地区已加入“即买即退”互认网络（如福建、广东、重庆等地企业），需熟悉互认规则，优化店内操作流程，引导旅客享受更便捷服务。