【实务问题】现在还有“非增值税应税项目”吗？

——将自产的货物用于非增值税应税项目还要视同销售货物吗？

自2009年1月1日起至2017年11月18日期间施行的《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院538号令发布）第十条也确有如下规定：

《中华人民共和国增值税暂行条例》第十条 下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：

（一）用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务；

（二）非正常损失的购进货物及相关的应税劳务；

（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务；

（四）国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品；

（五）本条第（一）项至第（四）项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。

但是，必须清楚地看到，经国务院修改后，于2017年11月19日以国务院令第691号重新公布。并自2017年11月19日起施行的《中华人民共和国增值税暂行条例》第十条已改为：

《中华人民共和国增值税暂行条例》第十条

下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：

（一）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产；

（二）非正常损失的购进货物，以及相关的劳务和交通运输服务；

（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、劳务和交通运输服务；

其实，理由也很简单，在增值税与营业税并行的年代，增值税纳税人购进货物、劳务有时会用于缴纳营业税的项目，因此也就有了“非增值税应税项目”进项抵扣限制规定，而自2016年5月全面推开“营改增”试点以后，没有了缴纳营业税的项目，相应也就自然没有了“用于非增值税应税项目”的进项抵扣限制。所以，自2017年11月19日起施行的《增值税暂行条例》第十条关于“进项税额不得从销项税额中抵扣的项目”中也就取消了“用于非增值税应税项目”这一项。

由于《增值税暂行条例实施细则》在2016年5月全面推开“营改增”试点后并未再修改，其第二十三条仍然还有“条例第十条第（一）项和本细则所称非增值税应税项目，是指......”的表述。

而基于其上位法《增值税暂行条例》第十条已经修改，第十条第（一）项中已经没有了“用于非增值税应税项目”，《增值税暂行条例实施细则》第二十三条关于“条例第十条第（一）项和本细则所称非增值税应税项目，是指......”的规定自然已然失效了。

转自：公众号“税海涛声”