各市（区）地方税务局，本局各单位：

现将《江苏省常州地方税务局推广固定资产条形码管理工作实施方案》印发你们，请遵照执行。

二〇一一年七月八日

江苏省常州地方税务局推广固定资产条形码管理工作实施方案

为进一步加强固定资产管理，提升资产管理绩效，促进资产管理的科学化、规范化和精细化，市局决定今年在全市地税系统全面推广固定资产条形码管理。根据省局固定资产条形码管理会议精神及有关工作布置，现对我市具体工作提出实施方案如下：

一、主要工作目标

（一）建立信息管理平台。通过固定资产条形码管理系统的上线，构建固定资产管理信息系统，实现全系统固定资产管理集中管理、实时监控。

（二）提高日常管理效率。通过先进的条码技术对固定资产实物从配置、领用、调拨、维修、处置等方面进行全方位准确监管。

（三）完善资产管理制度。根据固定资产条形码管理的要求和日常管理中需要，在全面总结、认真分析基础上，提出相应措施，建立健全固定资产管理制度。

（四）实现信息系统对接。条形码系统上线实现了江苏省财政厅资产管理信息系统与江苏省地方税务系统财务管理系统对接的要求，建立了双系统结合运作的新机制。

二、组织机构及职责

为切实加强领导，保证资产条形码管理工作顺利推进，市局成立“推行资产条形码管理工作领导小组”，由张滢局长任组长，史球生副局长任副组长，规划财务处、办公室、信息处等部门主要负责人为成员。领导小组的职责包括：负责领导固定资产条形码管理工作，指导建立相关工作机制和制度；适时召开专题会议， 研究讨论有关工作事项；督导和检查工作落实情况。领导小组下设办公室，办公室设在规划财务处，主要职责包括：确定工作实施方案；组织、指导、监督和检查固定资产条形码管理工作。

三、具体实施步骤

为使我市资产条形码管理推广工作有序开展，各单位要明确工作目标，精心组织实施，确保全系统该项工作在2011年底前完成。具体工作分五个阶段开展进行：

（一）前期准备阶段（2011年6月）

1、制定资产条形码管理工作流程及实施方案。

2、动员部署，落实工作任务，明确目标要求。

3、与省局指定公司联系，根据实际需求配置数据采集器和相关打印设备。

（二）学习培训阶段（2011年7月）

1、根据实施方案，做好对资产管理岗位人员的宣传发动，明确资产管理人员职责。

2、聘请软件公司对各单位资产管理人员进行操作业务培训。

3、编制“条形码粘贴簿”及相应表单，安装、调试打印机、扫描枪等设备。根据前期软件公司培训的内容及工作实施方案，熟悉机器设备操作，并及时反馈问题及建议。

（三）清理盘点阶段（2011年8月——9月）

1、核对系统信息。根据固定资产条形码管理工作的需要，对本单位财务管理系统中的固定资产信息与江苏省财政厅资产管理系统中的信息进行全面核对，并打印分部门固定资产台帐。核对的内容主要包括：单位全称、单位性质、固定资产名称、类别、数量、金额等。要达到账账相符、账证相符，确保固定资产信息的完整、准确和真实。

2、盘点实物资产。由各级办公室组织对本单位固定资产进行全面清查盘点，查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关固定资产盘盈盘亏表，按管理权限报经省、市局或省财政厅批准后，调整固定资产账目。

（四）数据采集、条码粘贴阶段（2011年10月）

1、数据采集与校验。根据实施方案，由相关固定资产管理员配备带有条码扫描功能的手持数据终端，进行现场的数据采集、信息录入（包括状态或使用部门的改变和其他备注信息）。采集的数据上传到固定资产管理系统中，自动更新系统中的数据并自动对账，同时生成对账结果表。

2、粘贴资产条形码。将资产管理系统中的有关数据下载到手持终端中,用专用的条码打印机打印出特殊介质的固定资产标签, 将带有条码信息的标签按照规则粘贴在固定资产上。部分资产无法粘贴的，将条形码粘贴在“条形码粘贴簿”上。

（五）、验收整改阶段（2011年11月）

资产条形码管理工作领导小组组织人员对各单位固定资产条形码推广情况进行检查、验收。同时对本次推广过程中发现的资产及财务管理方面存在的问题及时进行整改。

（六）总结完善阶段（2011年12月）

各单位对固定资产条形码管理工作要进行认真总结，同时根据资产及财务管理方面存在的问题，及时修订和完善各项管理制度，规范日常管理行为。

四、有关工作要求

1、加强领导、认真对待。各单位要加强资产条形码管理工作的组织领导。单位内部应当明确分工，落实到人，配备强有力的工作班子，严格按照方案要求，明确工作职责，细化工作措施，创新工作方法，确保工作有序开展。

2、认真组织，精心实施。本次推行工作时间紧，任务重。各单位要切实加强对推行工作的监督和指导，有关部门要各司其职，各尽其责，注意研究推行过程中出现的情况和问题，积极探索解决问题的办法，并及时总结经验。

3、加强督查，确保成效。各单位开展此项工作要将资产的专业化管理与信息化管理相结合，精细化管理与技术化管理相结合，确保工作成效显著。要坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，对于此次推行工作中出现的违纪违法行为，按照相关规定处理。

4、完善制度，规范管理。各单位完成固定资产条形码粘贴及盘点工作后，要妥善保管好资产，保证条形码的完整。认真总结上线过程中遇到的问题，建立健全内部资产管理各项规章制度。市局将对全市固定资产条形码管理工作进行总结，完善相关资产管理制度。

二〇一一年七月一日