西藏自治区国家税务局关于贯彻《税务机关节能减排工作实施方案》的通知

各地（市）国家税务局，局内各单位：

2008年是我国实现“十一五”节能减排目标的关键一年，为切实做好节能减排工作，推进资源节约，环境友好型社会建设，充分发挥税收调节作用，在全区税务机关中广泛开展节能工作，普遍建立节能制度，促进我区节能减排目标任务的实现。现将我区贯彻《国家税务总局关于税务机关节能减排工作实施方案》有关事项通知如下。

一、 充分认识节能工作的重要性和紧迫性

（一）节约资源是我国的基本国策。我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。再加上当前我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，更加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，体现了科学发展观的本质要求，是一项长期的战略任务，必须摆在更加突出的战略位置。

（二）必须把节能工作作为当前的紧迫任务。近几年，由于经济增长方式转变滞后、高耗能行业增长过快，单位国内生产总值能耗上升，节能工作面临更大压力，形势十分严峻。特别是我区正处在跨越式发展的重要阶段，随着西藏自治区现代化进程的加快，产业发展、人民生活以及公益性用能不断增加，能源消费需求扩大和能源产业发展滞后的矛盾越来越突出。因此，做好节能工作，对于建设节约型社会、促进经济社会可持续发展，努力走出一条中国特色、西藏特点的发展路子具有重要意义。全区税务机关要充分认识加强节能工作的紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感。要把节能工作作为当前的一项紧迫任务，列入各单位的重要议事日程，切实下大力气，采取强有力措施，确保实现能源节约目标，促进我区国民经济又快又好地发展。

二、结合税务系统实际，突出节能工作的重点

（一）突出抓好节约用电节能。一是节约照明用电，办公室、会议室等要尽量采用自然光，不用或少用照明灯。走廊、通道等照明需求较低的，应设定隔盏开灯，减少灯管数，安装自动控制开关。随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。严格控制使用机关办公场所景观照灯。二是节约办公设备用电，及时关闭计算机、复印机等用电设备。

（二）切实加强节约用水管理。一是加强用水设备的日常维护管理，及时更换已经老化的供水管线，推广使用节水型用具。二是充分利用各种水资源，绿地用水和景观环境用水、尽量使用雨水和符合用水水质要求的再生水，减少使用城市自来水，并采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式。

（三） 努力节约办公用品开支。一是从严从紧配置办公设备，规范办公设备、采购、领用。二是加强电子政务建设，充分使用公文处理办文，报送稿件实现网上无纸化传输，减少纸质文件的印发。三是加强办公用品的循环使用，提倡双面用纸，注重复印纸再利用。

（四）积极推进公务用车节能。进一步完善机关车辆管理制度，减少车车辆开支，严格控制公车私用。

（五）加强办公建筑场所的节能。一是严格执行党政机关办公用房建设标准和公共建筑节能设计标准的规定。二是加强建筑物、电梯、中央空调、供暖和用电等耗能设施、设备的节能测试管理。

三、注重实效，建立节能工作制度

（一）加强领导，认真落实节能工作责任。各单位要明确责任，切实加强对节能工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，建立健全节能工作责任制。要明确一名领导同志分管节能工作，把资源节约纳入各项工作的职责之中，纳入本单位日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实。

（二）制定节能工作目标和制度。各单位要结合实际，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材和资源综合利用为重点，建立健全节能减排的各项工作制度。

（三）加大机关节能工作宣传力度。全区税务机关要结合国家和我区对节能工作的要求，切实采取多种形式，大力宣传节能减排的重要性、紧迫性和长期性，积极引导广大税务干部职工树立健康的生活方式和科学的消费理念，努力把全区税务机关建设成节约型机关，成为全区节能减排的表率。

（四）树立节能减排典型。要进一步开展节约型机关的创建活动，树立在节约和利用资源、高效管理、节能采购等方面的先进典型，对在节能减排工作中取得显著成绩的单位和个人给予表扬，对浪费资源的单位和个人给予批评，以此推动全区税务机关节能减排工作深入开展。


———————————————— 对应法规 ————————————————

《国家税务总局关于印发《税务机关节能减排工作实施方案》的通知》（国税函[2008]556号）